加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是全黨工作的重中之重。按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，發(fā)展和改善農(nóng)村公路交通，盡快建立起適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的農(nóng)村道路和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，把農(nóng)民增收的路子鋪到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路子通到家門口，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，是解決好“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條件。
　　近年來我市搶抓歷史機(jī)遇，大力加快農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村道路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止**年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到公里，其中四級以上農(nóng)村公路公里，占農(nóng)村公路總里程，比全省平均水平高出個(gè)百分點(diǎn)，鋪油路面公里，占農(nóng)村公路總里程，比全省平均水平高出個(gè)百分點(diǎn)。公路的“通達(dá)率”和“通暢率”明顯提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為活躍農(nóng)村商品市場，溝通城鄉(xiāng)物資交流和信息傳播，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是去年**市和**區(qū)被列為全省“村
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穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)資金，管理薄弱，前修后壞的情況經(jīng)常出現(xiàn)，部分路段多年失修失養(yǎng)。
　　目前，我市農(nóng)村公路建設(shè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先，科學(xué)發(fā)展觀的樹立和落實(shí)，為全市農(nóng)村公路加快建設(shè)指明了方向。國家發(fā)改委、交通部已把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前交通工作的重點(diǎn)，在投資計(jì)劃安排上加大了投入力度，必將有力地推動農(nóng)村公路建設(shè)向前發(fā)展；其次，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)施，給農(nóng)村公路建設(shè)提供了動力。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，因?yàn)闆]有農(nóng)村的小康就沒有全社會的小康。隨著全面小康社會建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路的發(fā)展必將迎來一個(gè)快速發(fā)展的有利時(shí)期。再次，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國家將進(jìn)一步加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。特別是隨著農(nóng)村“六小工程”的加快實(shí)施，將為農(nóng)村公路建設(shè)與改造提供新的發(fā)展機(jī)遇。最后，“要想富，先修路”、“公路通、百業(yè)興”的觀念進(jìn)一步深入人心，廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)農(nóng)村公路的熱情日益高漲，為全市農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。今后幾年，我們要緊緊抓住這些機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化水平為宗旨，以“近期以通為主，中期明顯改善，遠(yuǎn)期基本適應(yīng)”為目標(biāo)，按照“通達(dá)、通暢、聯(lián)網(wǎng)”三步走的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，力爭經(jīng)過幾年努力，使我市農(nóng)村公路通達(dá)深度有較大提高，技術(shù)狀況明顯改善，形成與干線公路運(yùn)輸網(wǎng)相協(xié)調(diào)、等級結(jié)構(gòu)配置合理的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。具體目標(biāo)和任務(wù)是：到**年，全市通鄉(xiāng)公路全部達(dá)到四級及四級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，的行政村通油路；到年全市以上的通鄉(xiāng)公路實(shí)現(xiàn)通油路，的行政村通公路，其中以上的行政村通油路；到年，全市以上的行政村通油路，其中農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)通油路，并實(shí)現(xiàn)全部村道的橋涵配套。
　　⒈堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，保證農(nóng)村公路建設(shè)有序協(xié)調(diào)進(jìn)行�？茖W(xué)制定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村公路加快發(fā)展的重要保證。今后，要結(jié)合全面建設(shè)小康社會對農(nóng)村公路建設(shè)提出的新要求，按照“等級適當(dāng)提高，老路充分利用，路基適當(dāng)加寬，防護(hù)工程加固，路面和抗災(zāi)能力增強(qiáng)”的建設(shè)原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路，合理確定等級標(biāo)準(zhǔn)，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平。特別要盡量利用老路改擴(kuò)建，避免大改大調(diào)或大填大挖占用有限耕地資源。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)中一定要倍加愛護(hù)和保護(hù)自然環(huán)境，要樹立“不破壞就是最大的保護(hù)”的理念，堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最強(qiáng)力度地恢復(fù)，使工程建設(shè)順應(yīng)自然、融入自然，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧，努力建成環(huán)保之路、景觀之路、生態(tài)之路。
　　⒉堅(jiān)持正確引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大人民群眾修路的積極性。農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵在于各級政府通過有效的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮廣大人民群眾的修路積極性。廣大農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，農(nóng)村公路建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的支持和擁護(hù)，被廣泛譽(yù)為“民心工程”和“德政工程”。今后，要進(jìn)一步宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義，更加深入、更高層次地宣傳農(nóng)村公路建設(shè)在“三農(nóng)”工作中的地位和作用，多層次、多渠道、多角度地反映農(nóng)村公路建設(shè)對全面建設(shè)小康社會的促進(jìn)作用，調(diào)動人民群眾廣泛參與農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。同時(shí)，要制定完善鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和保障措施，充分發(fā)揮農(nóng)村黨的基層組織和村委會的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)村公路建設(shè)。
　　⒊堅(jiān)持多元化融資，拓寬農(nóng)村公路融資渠道。資金短缺是制約 ……（未完，全文共3587字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐》）