人口與計劃生育工作安排

目錄/提綱：……
一、明確一個主題，充分認識人口與計劃生育面臨的新形勢
二、突出兩個重點，著力提升人口與計劃生育工作水平
三、破解三大難點，深入推進人口與計劃生育工作
一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理
二是嚴格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標準和行為，切忌過寬或過緊
四是征收率要力爭達到省、市規(guī)定的當年六成、歷年三成以上
四、爭創(chuàng)四大亮點工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階
五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位
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　　**年全縣人口與計劃生育工作指導思想和主要任務是：繼續(xù)以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理＂的計生工作機制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務水平、依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求為根本，與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作，在加強社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理與服務、控制政策外生育、強化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟寬�？h、文化先進縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　
　　**年全縣人口與計劃生育工作總體思路是：明確一個主題，突出兩個重點，破解三大難點，爭創(chuàng)四大亮點工程，構(gòu)建五大體系。
　　一、明確一個主題，充分認識人口與計劃生育面臨的新形勢
　　人口與計劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務水平，依法滿足育齡人員對計劃生育生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育
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　　加大檢查考核力度�？h、鎮(zhèn)對計生經(jīng)常性工作要進行經(jīng)常性的檢查指導，培育先進典型，適時召開經(jīng)驗交流會，對工作基礎(chǔ)薄弱的村居委要加大督促指導力度，促進本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展�？h領(lǐng)導小組在半年和年終將按評估標準嚴格考核，對工作不力、沒有完成管理目標責任制規(guī)定任務的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。
　　
　　二優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務水平。
　　在思想認識上要樹立新的服務理念，盡快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務向生殖保健服務轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計生技術(shù)服務工作。
　　在服務內(nèi)容上應滿足育齡人員的需求，深入推進避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預、生殖保健服務“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計劃生育生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強宣傳服務，在知情的基礎(chǔ)上，指導其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當年達到以上，使國家指導和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達以上，普查普治率達以上。對已婚男性要加大宣傳服務力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預項目的推廣和應用工作，努力降低可預防的出生缺陷發(fā)生率。
　　三、破解三大難點，深入推進人口與計劃生育工作
　　一加大社會撫養(yǎng)費征收力度，促使生育的有序性。
　　
　　一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴肅認真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個及時查處、征收一個，維護正常的生育秩序。二是嚴格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標準和行為，切忌過寬或過緊。嚴格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費，實行�？顚Ｓ谩Ｋ氖钦魇章室庍_到省、市規(guī)定的當年六成、歷年三成以上。
　　
　　二強化流動人口管理與服務，確保大局的穩(wěn)定性。
　　
　　按照流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務、同考核，促進我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務水平的提升。各鎮(zhèn)要認真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責任和聯(lián)系人，要求驗證率達，辦證率達。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務與管理工作。要進一步增強用工單位房屋出租戶的管理和服務意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅持誰用工誰負責、誰受益誰管理，誰的地盤誰自理的“三誰原則”，嚴格進行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來流動人員漏管、失管的現(xiàn)象。
　　
　　三強化依法規(guī)范管理 ……（未完，全文共5409字，當前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《人口與計劃生育工作安排》）