目錄/提綱:……
一是明確撰寫提案的宗旨,這是在提案撰寫之前,首先必須明確的重要問題
二是要注重選題的合理性、典型性、指導性、可操作性
三是要立足于深入的調(diào)查研究和科學的分析比較的基礎上撰寫提案
一是質(zhì)量保證體系
二是領導責任體系
三是協(xié)調(diào)運作體系
四是跟蹤反饋體系
三是要注重開展對話
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提案工作是一項政治性很強的工作。作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,在全縣上下共同落實“堅持科學發(fā)展觀,構建和諧社會”的今天,有著更為特殊的重要性。要完成歷史和時代賦予人民政協(xié)提案工作的使命,謀求提案工作新的發(fā)展和進步,關鍵在于全面提高提案工作質(zhì)量。
全面提高提案工作質(zhì)量,必須進一步強化組織領導。強化組織領導是提高提案工作質(zhì)量的關鍵。強化組織領導,應該在兩個層面上予以重視落實:一方面是各級黨政領導尤其是主要領導要提高對提案工作的認識。必須站在完善社會主義民主政治的高度,站在改進推動自身本職工作以更好地實現(xiàn)“三個代表”的高度來認識提案工作,切實加強對提案工作的支持和關注,有利于優(yōu)化提案工作社會環(huán)境,為提案工作質(zhì)量的全面提高奠定良好的基礎。另一方面是政協(xié)
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、可操作性。好的選題是產(chǎn)生一份好提案的先決條件,題目可大可小,但文章必須作得實在,在好的選題的基礎上,發(fā)揮政協(xié)委員勇于正視現(xiàn)實、揭示矛盾、講真心話的實事求是精神,同時與政協(xié)人才薈萃、智力雄厚、思想活躍、善于從不同角度分析問題的優(yōu)勢結合起來,才有可能想他人所未想,言他人所未言,提出解決問題的對策。這樣的提案才堪稱高質(zhì)量的提案。三是要立足于深入的調(diào)查研究和科學的分析比較的基礎上撰寫提案。調(diào)查研究有深度,掌握的情況越清楚,提案才能愈加言之有物,分析問題才能愈加準確精當,提出對策才能愈加妥貼可行。同時,提倡委員多人或委組集體協(xié)商討論提出提案。通過廣泛充分的協(xié)商討論,有利于更好地吸納各方面的不同見解,多角度全方位地分析研究問題,從而提出高質(zhì)量的提案。
全面提高提案工作質(zhì)量,必須進一步完善運行機制。提案工作是一項系統(tǒng)工程,應該有一套科學、規(guī)范的工作運行機制,充分調(diào)動提辦雙方的積極性,才能保證提案工作質(zhì)量的不斷提高。就目前而言,提案工作在提、辦、服務三個方面已經(jīng)基本形成了一套有規(guī)可循的動作方式,但是在實際操作中,仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),必須進一步健全和完善運行機制。我認為,關鍵是要健全和完善“四個體系”:一是質(zhì)量保證體系。應該從提案工作的提、辦、服務三個方面強化質(zhì)量管理,撰寫提案要有精品意識,選題、立意、行文應該做到求真、求實、求準,力戒即興而作,泛泛而談;審查立案要有大局意識,必須以嚴謹、審慎的態(tài)度,從服務大局的出發(fā)點來確定提案的分類、確定立案與否,力戒簡單草率,馬虎從事;提案的辦理、答復,要有
誠信意識,對委員的提案,要實實在在地去辦,而不是只停留于答。對委員的承諾,要實實在在的兌現(xiàn),而不是答過就了事。二是領導責任體系。來自各界的委員決定了提案內(nèi)容的廣泛,也決定了提案工作的廣泛性,往往涉及數(shù)十個乃至更多的各級政府部門。具有如此廣泛性的系統(tǒng)工程,若無各級黨政領導切實地予以支持重視,提案的辦理就會流于社會形式,停留于重答復、輕落實的低層狀態(tài)。所以,要建立健全一個切實加強領導協(xié)調(diào)、共同支持負責的領導責任制度、督辦制度和崗位責任制度,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),層層負責的領導責任體系,增強提案辦理的嚴肅性和實效性。三是協(xié)調(diào)運作體系。這種協(xié)調(diào)運作,不僅僅表現(xiàn)為提案辦理的原則、過程、方法、時限、答復等各個環(huán)節(jié),更重要的是體現(xiàn)在多層次全方位的服務工作之中。首先,政協(xié)及政協(xié)提案委員會要為委員提供高質(zhì)量的服務,通過服務協(xié)調(diào)提辦雙方關系,溝通雙方信息,在委員——政協(xié)——政府三者之間形成一種協(xié)商運作、協(xié)調(diào)互動的良好局面。其次,政府及其各部門需要真正實現(xiàn)一把手抓提案,一把手真正關注、重視了解提案辦理的進展以及落實情況,尤其是對辦理難度較大的重要提案要實行重點辦理,認真進行檢查督促,嚴格把好審核關,而不是簡單地簽發(fā)交辦;分管領導要對提案逐件閱批并明確提出辦理意見,以保證辦理工作的落實。 ……(未完,全文共2430字,當前僅顯示1545字,請閱讀下面提示信息。
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