黨政干部赴呼包鄂地區(qū)學習考察報告

目錄/提綱：……
一、學習考察的基本情況
（一）在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院學習培訓情況
（二）赴呼和浩特市考察情況
（三）赴包頭市考察情況
（四）赴鄂爾多斯市考察情況
二、學習考察的主要收獲
（二）要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準、把特色做活
（五）在推進小城鎮(zhèn)建設融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道
（六）借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平
三、學習考察的主要啟示
（四）科學定位，發(fā)揮特色，全力推進城鎮(zhèn)化進程
……

　　為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經(jīng)驗，進而確定我旗**年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，**年月日—日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領導干部舉行讀書會，利用天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
　　一、學習考察的基本情況
　　（一）在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院學習培訓情況
　　月日至日，在中央農(nóng)業(yè)大學干部教育培訓中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進行了為期天的集中學習培訓，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林工程設計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的決策與管理》的報告；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略947字，正式會員可完整閱讀）……　
、液體奶、奶粉三個系列多個品種的乳制品生產(chǎn)能力。**年實現(xiàn)銷售收入億元，在全國乳品界排名第位。企業(yè)的發(fā)展，拉動了當?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖業(yè)直線上升，**年底，和林格爾縣奶牛飼養(yǎng)總量達到萬頭，比上年增長了萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到萬噸，逐步向中國乳都核心區(qū)邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應，吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經(jīng)濟園區(qū)。三是優(yōu)化環(huán)境，打造平臺，增強產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。以盛樂經(jīng)濟園區(qū)為招商引資的主戰(zhàn)場，堅持舍近求遠，反對急功近利；堅持先予后取，反對殺雞取卵；堅持開門引鳳，反對關(guān)門拔毛；堅持科學決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。利用社會化、多元化融資機制，以北京西城區(qū)萬元扶貧款為基點，累計投入資金億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。**年啟動了東區(qū)中歐創(chuàng)業(yè)園等平方公里的基礎建設工程，目前園區(qū)規(guī)劃面積達到平方公里，入駐工業(yè)企業(yè)多家，大專院校所，打造了一個以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為核心，高科技產(chǎn)業(yè)為主導的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，成為全區(qū)重點培育的工業(yè)園區(qū)，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產(chǎn)業(yè)集群。六年來園區(qū)累計實現(xiàn)銷售收入億元，創(chuàng)造財政收入億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產(chǎn)學研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展；以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。
　�。ㄈ└鞍^市考察情況
　　月日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。**年產(chǎn)值實現(xiàn)億元，財政收入突破億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金億元，招商引資獎勵資金萬元，風險投資資金萬元，人才基金萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達多萬元，貸款擔保資金累計達萬元。所得稅地方留成部分，高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年；科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免％，后三年免％；商貿(mào)餐飲服務業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免％，后三年免％。增值稅，高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還％；從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè)，五年內(nèi)返還％；營業(yè)稅，高新技術(shù)企業(yè)免三年，生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免％，商貿(mào)餐飲服務業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免％。北方重工等軍工企業(yè)利用設備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合，實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓，投資億元建成了萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要，主動轉(zhuǎn)變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將畝拆遷改造土地以每畝萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，村民每人分配平米的商鋪經(jīng)營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后，導致農(nóng)民不合理使用，又解決了農(nóng)民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣Ｕ蠁栴}。使村民離土不離城，就地向三產(chǎn)服務業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
　�。ㄋ模└岸鯛柖嗨故锌疾烨闆r
　　月日，赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區(qū)、康巴什新區(qū)參觀了四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司萬噸環(huán)保型項目一期工程、東勝鐵西新區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區(qū)、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式，投資億元，引進澳大利亞先進的肉羊成套深加工設備，已形成年屠宰萬只、生產(chǎn)萬噸分割羊肉的生產(chǎn)規(guī)模，已開發(fā)大類種產(chǎn)品，其中高精產(chǎn)品個，深加工后羊產(chǎn)品價格達—元公斤，在企業(yè)的牽動下，調(diào)動了農(nóng)牧民種草養(yǎng)羊的積極性，牲畜飼養(yǎng)總量達到萬頭（只），較**年增加萬頭只，增長總量及速度居自治區(qū)之首，全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加，這主要歸結(jié)于龍頭企業(yè)的帶動輻射效應。達拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機容量為*萬千瓦，首期*萬千瓦總投 ……（未完，全文共11176字，當前僅顯示2658字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨政干部赴呼包鄂地區(qū)學習考察報告》）