目錄/提綱:……
一、善于在機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、尋找原因
二、善于探索機(jī)構(gòu)編制管理新模式,把編辦工作做實(shí)
三、善于運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理新模式,把編辦工作做強(qiáng)
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)編制管理的權(quán)威性
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創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督努力把編辦工作做實(shí)做強(qiáng)
近幾年來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程,我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心,以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的工作思路和方法,努力突出機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性、提高科學(xué)化管理水平,增強(qiáng)了編制部門在人員編制工作方面的權(quán)威性。其中最深的一點(diǎn)體會(huì)是:只有把機(jī)構(gòu)編制工作置于全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去布署,積極發(fā)揮部門自身的能動(dòng)性,加強(qiáng)部門協(xié)作,把好關(guān)前管理,抓好事后監(jiān)督,就能逐步形成一套適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理的行之有效的辦法,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)目的。下面簡(jiǎn)要地談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會(huì):
一、善于在機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、尋找原因
前幾年,我們和其他機(jī)構(gòu)編制管理部門一樣,在人員編制管理方
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略635字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等基本內(nèi)容外,還增設(shè)了年末在編人員花名冊(cè)和退休人員花名冊(cè),年度審核記錄等內(nèi)容。在編人員花名冊(cè)細(xì)化到人員的姓名、性別、族別、出生年月、參加工作時(shí)間和職務(wù)等內(nèi)容。不但能及時(shí)了解和掌握相關(guān)機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式等內(nèi)容及變化情況,對(duì)機(jī)構(gòu)中在編人員及離(退)休人員的基本情況也能一清二楚,對(duì)機(jī)構(gòu)人員增減、流動(dòng)狀況也可一目了然。這為建立機(jī)構(gòu)編制長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也為其他相關(guān)部門工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。
另外我們完善機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬資料,重點(diǎn)是建立《機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬》、《組織機(jī)構(gòu)臺(tái)賬》、《退(離)休人員臺(tái)賬》本臺(tái)賬,臺(tái)賬在表現(xiàn)形式上采取了表、圖、文相結(jié)合,展示清晰,便于查閱。近幾年來(lái),對(duì)臺(tái)帳的內(nèi)容不斷延伸,成為我市組織機(jī)構(gòu)沿革、編制核定沿革、在編人員和退(離)休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺(tái)賬的全部信息錄入到微機(jī),建立了全市機(jī)構(gòu)編制人員信息庫(kù),初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。并在管理過(guò)程中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范,為機(jī)構(gòu)編制管理提供基礎(chǔ)資料。
經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行和改善,現(xiàn)在我市已經(jīng)形成了一套較為實(shí)用的“編制實(shí)名制管理”模式,包括:實(shí)名制登記程序化配套管理、微機(jī)化機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬詳情資料、強(qiáng)硬化機(jī)構(gòu)編制年度審核與糾正處理。
三、善于運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理新模式,把編辦工作做強(qiáng)
強(qiáng)硬化的逢年必審的機(jī)構(gòu)編制年度審核與糾正處理,是我們對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要環(huán)節(jié),作為“編制實(shí)名制管理”的組成內(nèi)容之一,它可以及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)編制的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
我市的機(jī)構(gòu)編制年度審核工作自年以來(lái),已形成慣例。我辦每年用近到個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況進(jìn)行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對(duì)應(yīng)、退(離)休人員審批與退休金來(lái)源是否錯(cuò)位,用工行為方面是否存在違規(guī)等。針對(duì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的停薪留職人員及其他原因長(zhǎng)期在編不在崗人員、內(nèi)退人員、長(zhǎng)期病假人員、退休未減編等情況,我辦經(jīng)歸類后主動(dòng)與人事、
財(cái)政等相關(guān)部門會(huì)商,按政策規(guī)定和各自的職能范圍,分類予以處理、糾正。
每年年初書面通知各行政事業(yè)單位按序參加年審,對(duì)部分情況復(fù)雜的單位,我們同時(shí)組織力量到單位審核,這項(xiàng)工作始終得到了用工單位的積極支持與配合。僅以**年編制審核處理為例,按照慣例,**年初,我辦對(duì)**年編制執(zhí)行情況進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)全市各種情況的在編不在崗人員人。其中,停薪留職人員及其他原因長(zhǎng)期在編不在崗人員人,內(nèi)退人員人,長(zhǎng)期病假人員人,退休未減編人,其他情況人。年審后我辦立即與人事、財(cái)政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)商討,馬上著手糾正。對(duì)長(zhǎng)期由職工個(gè)人或用工單位冒領(lǐng)工資的,予以停發(fā)工資,并要求用工單位清退已領(lǐng)工資;對(duì)調(diào)出人員、死亡人員及其他情況未予銷編的立即注銷編制;對(duì)于混崗混編的予以“正位”處理;對(duì)于違反規(guī)定單位內(nèi)部搞“停薪留職”的予以糾正,當(dāng)事人要么返回單位上班,要么注銷編制;對(duì)其他形式在編不在崗人員,針對(duì)不同情況分別予以了處理,達(dá)到正本清源。這樣做,既杜絕了吃財(cái)政空餉,減少了財(cái)政開(kāi)支,規(guī)范了用工行為,嚴(yán)肅了人事工作紀(jì)律,也維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理工作的嚴(yán)肅性。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)編制管理的權(quán)威性
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理,是機(jī)構(gòu)編制部門的基本職責(zé)。我們感到監(jiān)督管理 ……(未完,全文共3527字,當(dāng)前僅顯示1781字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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