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政治學(xué)論文“以民為本”和“以人為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別

發(fā)表時(shí)間:2006/3/24 19:08:04
目錄/提綱:……
一、什么是“以民為本”
二、什么是“以人為本”
三、“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別
(一)“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是反映的主體的內(nèi)涵不同
(二)“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是理論基礎(chǔ)不同
(三)“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是出發(fā)點(diǎn)不同
二是建立真正的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)
三是加強(qiáng)交通警察的監(jiān)管力度,特別是對(duì)加大對(duì)違章行人和非機(jī)動(dòng)車的處罰力度
……

  政治學(xué)論文“以民為本”和“以人為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別
  “以民為本”和“以人為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別
  ――結(jié)合新交通法的爭論說明“以人為本”怎樣落實(shí)在制度建設(shè)中
  中央提出以人為本之后,引起了人們強(qiáng)烈的關(guān)注。這是一種歷史進(jìn)步。但在理論界和社會(huì)上也存在著這樣或那樣一些需鄭重申明網(wǎng)為本文原創(chuàng)網(wǎng)站要澄清的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)還不是很高,提出以人為本有點(diǎn)為時(shí)過早;有人指出,以人為本具有人本主義的嫌疑;有人強(qiáng)調(diào),以人為本就是以民為本的同義語,最好用以民為本代替以人為本。
  一、什么是“以民為本”。
  “以民為本”或者說“民本”思想,在不同歷史時(shí)代是有不同含義的。在封建社會(huì)中,“以民為本”即“民本”,這里的“民”是與“君”相對(duì)的,有時(shí)“民”則是與“官”相對(duì)的。封建社會(huì)開明人士所說的“以民為本”,沒有超出維護(hù)君權(quán)統(tǒng)治的范圍。在現(xiàn)代社會(huì)中,使用“以民為本”的理念,或者用“民本位”提法,是有其特定含義的。我們目前的社會(huì)主義中所說的“民”一般也是與“官”相對(duì)的
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明確把人理解為一切事物的根本和本質(zhì)。第三,相對(duì)于把人作為手段而言,它把人作為目的。過去我們往往較多地關(guān)注人以外的世界,而對(duì)人本身的世界關(guān)注不夠,認(rèn)為人總是為人之外的某種東西而存在,而不是為自己而存在。社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步要求關(guān)注人的生活世界,關(guān)注人本身的生存和發(fā)展的命運(yùn)。
  所謂“以人為本”的本來意義就是以人為根本,就是以人為中心,因?yàn)槿耸钦麄(gè)社會(huì)、整個(gè)國家的根本,而“人的根本就是人本身”,“人就是人的世界,就是國家、社會(huì)”(馬克思語)。今天強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,就是要求人們更加充分認(rèn)識(shí)到,在社會(huì)主義社會(huì)中,保護(hù)人的生命,保障人的幸福,促進(jìn)人的發(fā)展,無論是對(duì)于國家還是對(duì)于政黨來說,都是第一位的任務(wù)。“以人為本”,從其近代形成以來,本身一直包含著這樣一個(gè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,即不能把人僅僅看作是工具,更重要的是必須把人本身看作目的。尊重人的人格尊嚴(yán),在任何場合中,都要把人作為人來對(duì)待。堅(jiān)持“以人為本”的理念,從“尊重人”這個(gè)最基本的要求做起,對(duì)于提高我國社會(huì)的文明水平具有深遠(yuǎn)意義。
  三、“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別。
  (一)“以人為本”與“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是反映的主體的內(nèi)涵不同!叭恕焙汀懊瘛边@兩個(gè)概念,“民”是人相對(duì)的、特殊的概念。作為一種社會(huì)主體,它是特指的,或者說“民”是整個(gè)社會(huì)中的一大部分人。而“人”是個(gè)普遍性的概念,它是指任何一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、有自然生命的、從事著實(shí)際活動(dòng)的個(gè)人。這就是說,“以人為本”中的“人”沒有社會(huì)身份、不分社會(huì)等級(jí),沒有“官”“民”區(qū)別,所以,“以人為本”理念中“人”這個(gè)主體,是指任何一個(gè)人而言的,是所有的人,它比“以民為本”更具包容性,外延更寬。
 。ǘ耙匀藶楸尽迸c“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是理論基礎(chǔ)不同!耙匀藶楸尽笔且匀巳似降鹊奈ㄎ锸酚^為基礎(chǔ),它是唯物史觀的一種價(jià)值取向!耙悦駷楸尽笔且浴熬龣(quán)神授”思想為其理論基礎(chǔ)。現(xiàn)在提出并堅(jiān)持“以人為本”從根本上擺脫了歷史局限性,對(duì)于反對(duì)特權(quán)意識(shí)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治,是極為重要的。
 。ㄈ耙匀藶楸尽迸c“以民為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別是出發(fā)點(diǎn)不同!耙匀藶楸尽卑鴮(duì)個(gè)人價(jià)值的尊重,它意味著對(duì)任何個(gè)人的合法權(quán)利都應(yīng)給予合理的尊重;也意味著對(duì)人的活動(dòng)所面臨的對(duì)象,都應(yīng)注入人性化的理念!耙悦駷楸尽本S持嚴(yán)格的封建等級(jí)秩序,發(fā)展“民”的_性,限制“民”的個(gè)性的道路,并以此為“民”建立生活原則和行為規(guī)范。
  下面結(jié)合結(jié)合新交通法的爭論說明“以人為本”怎樣落實(shí)在制度建設(shè)中。
  今年月日起,首部《中華人民共和國道路交通安全法》正式實(shí)施。連日來,全國許多城市都舉辦了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。這部法律充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則,與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對(duì)人的生命的尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒。
  《道路交通安全法》明確規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道,應(yīng)當(dāng)減速行駛。遇行人通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路上,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓!边@些規(guī)定否定了“撞了白撞”,體現(xiàn)了對(duì)行人的充分尊重,與國際上通行的規(guī)定一致,是一個(gè)重大的進(jìn)步。同時(shí),為了敦促行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)烁玫刈袷亟煌ǚㄒ?guī),《道路交通安全法》大幅提高了相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
  為體現(xiàn)對(duì)生命的尊重,《道路交通安全法》規(guī)定國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,并設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金;饘⒂糜趽尵溶嚨溨械膫摺H绻麢C(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人發(fā)生交通事故,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任。有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),且機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的 ……(未完,全文共3954字,當(dāng)前僅顯示1997字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政治學(xué)論文“以民為本”和“以人為本”在制度設(shè)計(jì)上的區(qū)別》
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