在全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣勞動(dòng)保障工作新局面
（一）著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)社會(huì)保障功能
（二）落實(shí)就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)
（三）加大執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，確保勞動(dòng)保障工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成
（一）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
（二）切實(shí)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（三）不斷創(chuàng)新高效便民的服務(wù)機(jī)制
……

　　同志們：
　　這次全縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)保障會(huì)議精神，總結(jié)**年度我縣勞動(dòng)保障工作，安排部署今年的工作任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，確保完成市政府下達(dá)的**年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感
　　**年，是我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得豐碩成果的一年。全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)，把擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，盡職盡責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。
　　一是勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的重要渠道。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施，大力實(shí)施“西輸東接”工程，積極開(kāi)辟勞務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，搞好跟蹤服務(wù)，取得了明顯成效。**年，全縣多渠道向省內(nèi)外輸出勞動(dòng)力萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全年可創(chuàng)收億元。
　　二是勞動(dòng)保障重要作用日益顯現(xiàn)。**年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障工作的大力支持表示衷心的感謝！向辛勤工作在勞動(dòng)保障戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣的勞動(dòng)保障工作還存在著許多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)力供大于求的矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就業(yè)壓力依然較大；勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和就業(yè)服務(wù)體系還不夠完善；社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面艱難，隨著老齡化的到來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口將不斷拉大，發(fā)放形勢(shì)依然嚴(yán)峻；一些用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、使用童工、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、拖欠工資、缺少必要的勞動(dòng)防護(hù)措施、不按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害職工權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題，迫切需要我們制定出切實(shí)可行的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　黨的十六屆五中全會(huì)提出，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的著力點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。說(shuō)到底，就是要關(guān)心群眾的衣食住行、生老病死問(wèn)題，也就是我們勞動(dòng)保障工作要解決的就業(yè)再就業(yè)和養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)問(wèn)題。所以，從一定意義上講，在建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，抓好了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，我們各級(jí)政府就盡到了最基本的職責(zé)。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)全縣勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。
　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣勞動(dòng)保障工作新局面
　　**年，我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以加快巨野發(fā)展為動(dòng)力，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和完善社會(huì)保障體系兩條主線(xiàn)，以勞務(wù)輸出、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、政策法規(guī)宣傳、干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)勞動(dòng)保障工作再上新水平。**年我縣勞動(dòng)保障工作的主要目標(biāo)是：新增市外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，困難_再就業(yè)人；小額擔(dān)保貸款發(fā)放人數(shù)人；人力資源市場(chǎng)建成并啟用；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)凈增人；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳總額萬(wàn)元；養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，工作中要著重抓好以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┲ψズ蒙鐣�(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)社會(huì)保障功能
　　社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面是完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，也是目前我們面臨的最突出的難點(diǎn)之一。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位，社會(huì)保障就是一句空話(huà)。在這次會(huì)議上，我們對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額較大的單位和企業(yè)進(jìn)行了列表通報(bào)。希望今天參加會(huì)議的各單位、各企業(yè)，要認(rèn)真對(duì)照，查找差距，制定措施，迎頭趕上。
　　一要抓好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。市政府今年分配給我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面人數(shù)為人，擴(kuò)面對(duì)象是在鞏固以往擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上，集中力量重點(diǎn)抓好園區(qū)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員的參保，努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。按照國(guó)發(fā)（）號(hào)文件精神，從今年起，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為，其中記入個(gè)人賬戶(hù)。我縣企業(yè)養(yǎng)老新增擴(kuò)面企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)為上年度職工社平工資（元）的到倍之間選擇，繳費(fèi)比例為。從今年的擴(kuò)面參保工作來(lái)看難度加大了，任務(wù)加重了，并且市政府將企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)目標(biāo)納入了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)考核的內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)區(qū)一把手要把這項(xiàng)工作擺上重要位置來(lái)抓，要組織強(qiáng)有力的班子，制定完善的工作措施，拉出切實(shí)可行的計(jì)劃，實(shí)行責(zé)任到人，做到層層分解。縣政府今后每周要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的擴(kuò)面進(jìn)度進(jìn)行電視通報(bào)，對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)度較慢的鎮(zhèn)區(qū)要給予全縣曝光；對(duì)連續(xù)三次排名在后三位的鎮(zhèn)區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)面向縣委、縣政府說(shuō)明原因。無(wú)論如何，也要確保完成市政府下達(dá)的企業(yè)參保擴(kuò)面任務(wù)。同時(shí)，要高度重視征繳清欠工作。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳清欠工作責(zé)任主要是各企業(yè)主管局，盡管近年來(lái)我們?cè)谇迩氛骼U上做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)。但是，還有相當(dāng)多的一部分企業(yè)，仍然是債臺(tái)高筑，欠費(fèi)累累，特別是原來(lái)幾個(gè)比較大的國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)更是如此。止目前，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)達(dá)多萬(wàn)元，給社會(huì)造成了許多不穩(wěn)定因素。根據(jù)菏辦法［］號(hào)《菏澤市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考核辦法》的有關(guān)精神，按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，凡完不成清欠征繳任務(wù)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人按干部管理程序 ……（未完，全文共6927字，當(dāng)前僅顯示2433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話(huà)》）