全市“三農(nóng)”工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)
二、近年來圍繞“三農(nóng)”著重抓的幾項(xiàng)工作
（一）抓規(guī)劃制定，明確新時(shí)期“三農(nóng)”工作的任務(wù)目標(biāo)
（二）抓宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造新時(shí)期“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍
（三）抓項(xiàng)目帶動(dòng)，形成新時(shí)期“三農(nóng)”工作的有效載體
（四）抓資金投入，奠定新時(shí)期“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)
（五）抓配套服務(wù)，構(gòu)筑新時(shí)期“三農(nóng)”工作的保障體系
（六）抓督導(dǎo)考核，完善新時(shí)期“三農(nóng)”工作的推進(jìn)機(jī)制
三、“十一五”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體思路和重點(diǎn)
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　　全市“三農(nóng)”工作有關(guān)情況
　　
　　某市農(nóng)業(yè)局
　　
　�。�2006年2月20日）
　　
　　
　　一、“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)
　　
　　近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握_總書記關(guān)于“兩個(gè)趨向”的重要判斷，堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，積極探索實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，創(chuàng)新理念，整合資源，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓各項(xiàng)興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)措施的落實(shí)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2005年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到173.6億元，比上年增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4128元，增加480元，增長(zhǎng)13.2％。
　　
　　——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。2005年，全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到670萬畝，占耕地面積的85%；機(jī)耕面積占耕地面積的94％，小麥機(jī)收率達(dá)到96％；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到54％，比2000年提高7個(gè)百分點(diǎn)；全年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在350萬噸，棉花、油料產(chǎn)量分別達(dá)到14.5萬噸、29.7萬噸，與“九五”末相比，分別增長(zhǎng)58.2％、17.9％；瓜菜、肉、蛋、奶、果品和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到1185萬噸、86.12萬噸、55.05萬噸、7.48萬噸、24萬噸和30.47萬噸，分別增長(zhǎng)92.2
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納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
　　
　　——農(nóng)村改革不斷深化。農(nóng)村稅費(fèi)改革成效明顯；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政_為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合配套改革取得初步成效；農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)權(quán)制度改革取得重大進(jìn)展；農(nóng)村投融資_改革有了良好開端。
　　
　　——農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。農(nóng)民收入扭轉(zhuǎn)了前幾年低速緩慢增長(zhǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2005年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4128元以上，比2000年增加1452元，年均增長(zhǎng)9.1％，在全省排序提升2個(gè)位次。
　　
　　——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好以農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)改造、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)求助等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。目前，全市行政村通油路率達(dá)到97％，通客車率達(dá)到98.7%；農(nóng)村自來水普及率達(dá)到60％；學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.95%；電視人口覆蓋率達(dá)到92.67%；農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，試點(diǎn)縣市區(qū)達(dá)到6個(gè)。
　　
　　二、近年來圍繞“三農(nóng)”著重抓的幾項(xiàng)工作
　　
　　圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，工作中著重抓了以下幾個(gè)方面：
　　
　�。ㄒ唬┳ヒ�(guī)劃制定，明確新時(shí)期“三農(nóng)”工作的任務(wù)目標(biāo)�！笆濉币詠�,全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路解決“三農(nóng)”問題。在制定全市總體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，把“三農(nóng)”工作放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大盤子中統(tǒng)籌安排，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障等多個(gè)方面研究制定具體措施，并抓好落實(shí)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，特別是把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，作為突出重點(diǎn)。一是市委、市政府2003年制定出臺(tái)了《關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》，明確了三年五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施。并制定了與《意見》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》，把調(diào)整的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各縣市區(qū)和五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)責(zé)任部門。二是2004年，結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件，市委、市政府制定出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策意見，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施了一系列大力度的政策措施。三是2005年，為深入貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，市委、市政府制定出臺(tái)了具體意見，從政策、改革、投入、領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出明確要求。
　　
　�。ǘ┳バ麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造新時(shí)期“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。為在全社會(huì)營(yíng)造重農(nóng)支農(nóng)的良好氛圍，特別是充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部和農(nóng)民群眾的積極性，各級(jí)十分注重宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作。通過電視、廣播、報(bào)紙開辟專欄，強(qiáng)化宣傳；層層召開會(huì)議，連續(xù)部署發(fā)動(dòng)；組織外出參觀學(xué)習(xí)，開闊思路；組織專題報(bào)告會(huì)和巡回報(bào)告，典型引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓宣傳“三農(nóng)”工作的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和各級(jí)扶持政策措施。市政府辦公室牽頭，組織新聞?dòng)浾呓M成“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整采訪報(bào)道組”深入基層進(jìn)行采訪，并在《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)開辟了“聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)、拓展農(nóng)民增收新路”、“產(chǎn)調(diào)巡禮看龍頭”欄目。
　　
　�。ㄈ┳ロ�(xiàng)目帶動(dòng)，形成新時(shí)期“三農(nóng)”工作的有效載體。適應(yīng)新時(shí)期“三農(nóng)”形勢(shì)發(fā)展的要求，圍繞加快轉(zhuǎn)變工作職能和方式，把加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，作為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次和水平的突出重點(diǎn)。近年來，全市堅(jiān)持以種養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目為載體,以科技承包服務(wù)為切入點(diǎn)，通過加大資金和科技投入，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市里出臺(tái)了對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。各縣市區(qū)參照市里做法，紛紛制定出臺(tái)相應(yīng)扶持政策。2005年，全市共立項(xiàng)市級(jí)種養(yǎng)基地項(xiàng)目166個(gè)，驗(yàn)收合格163個(gè)，發(fā)放補(bǔ)貼資金1752.7萬元；立項(xiàng)縣市區(qū)級(jí)項(xiàng)目1472個(gè)，補(bǔ)貼資金上億元。
　　
　�。ㄋ模┳ベY金投入，奠定新時(shí)期“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。圍繞“三農(nóng)”發(fā)展，不斷增加財(cái)政投入，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金投入力度。近年來，全市每年對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政性投入都在24億以上，增長(zhǎng)幅度大大高于地方財(cái)政預(yù)算收入增幅。僅圍繞加快經(jīng)濟(jì)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從2003年起，市財(cái)政每年拿出4000萬元專項(xiàng)資金，用于對(duì)7個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)規(guī)模基地的扶持；每年拿出400萬元用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和農(nóng)林牧漁良種繁育和農(nóng)業(yè)科技推廣。2005年，全市納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到2.52億元，比上年增長(zhǎng)12.3%，主要用于農(nóng)村土地開發(fā)整理、河道工程維護(hù)管理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里將農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、農(nóng)村合作醫(yī)療和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)等列入市政府每年為民辦好的十件實(shí)事之中。
　　
　�。ㄎ澹┳ヅ涮追⻊�(wù)，構(gòu)筑新時(shí)期“三農(nóng)”工作的保障體系。適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)的要求，不斷加大促進(jìn)農(nóng)村全 ……（未完，全文共7330字，當(dāng)前僅顯示2573字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市“三農(nóng)”工作情況匯報(bào)》）