談新時期_性事件的特點、原因及處置對策

目錄/提綱：……
一、新時期_性事件的特點
（一）鬧事的目的具有確定性：
（二）鬧事的參與對象具有廣泛性：
（三）鬧事的表現(xiàn)形式具有多樣性：
（四）鬧事的時機具有選擇性：
二、新時期_性事件的原因
三、新時期_性事件的處置對策
（一）加強社情控制，靠及時準確的情報信息贏得主動
（二）明確處理原則，靠準確無誤的處置措施控制事態(tài)
（三）健全和完善各項規(guī)章制度，加強普法教育
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　　談新時期_性事件的特點、原因
　　及處置對策
　　**公安局***
　　_性事件是指因各種社會矛盾引起的，人們?yōu)榱藵M足某些利益而臨時聚集在一起，共同偏離或違反國家法律和黨的政策。干擾社會秩序、侵害國家、集體或個人利益、違反社會規(guī)范。影響社會安定的過激行為，主要包括集體上訪，__，械斗哄搶，毀壞公私財物，罷工罷課，圍攻毆打公務執(zhí)行人員，破壞生產或干擾辦公秩序等。近年來，隨著社會主義市場經濟_的建立和逐步完善，人們的思想異常活躍，各種矛盾錯綜復雜，處理不好，黨政機關同人民群眾之間、農村干群之間、企業(yè)單位領導同職工之間、群眾與群眾之間的矛盾會一觸即發(fā)，引起_性事件的發(fā)生。尤其在廣大農村地區(qū)，這類事件暴露得更加突發(fā)。從我縣的情況來看：**縣是一個典型的農業(yè)大縣，轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），人口萬，經濟以農業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計：僅**年度，該縣就發(fā)生一定規(guī)模的_性事件起，較**年度的起上升了。事件的規(guī)模少則十幾人，多則幾百人乃至上千人，參加人數(shù)累計超過五千人，較**年度的二千余人上升了。在這些事件中，企業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民引發(fā)的起，三千余人次；農民引發(fā)的起，二千余人次。其數(shù)量之的多、涉及的群眾之廣都是前所未有的，已成為影響我縣_的一個重要因素。這類事件發(fā)生以后，由于參與人數(shù)較多，各種成份并存，且影響大，因此，處理時難度較大。如果處理
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人當中，老人和婦女就占了，而跟著起哄，湊熱鬧的也占總數(shù)的，真真與其有直接利害關系的只占了。
　　（三）鬧事的表現(xiàn)形式具有多樣性：
　　不同的社會矛盾，作用于不同的當事人頭上，會形成不同的思想意識，同時選擇不同的時機而采取不同的方式來解決矛盾。有的采用較為溫和的方式：如集體上訪，集體請愿等；在我縣**年發(fā)生的這起事件中，這種情況占總數(shù)的，共起。有的既用和平方式又以暴力方式相補充或者相互_。此類情況共發(fā)生了起，占總數(shù)的，而有的則采用野蠻、暴力的方式，沖擊政府和有關部門及部門，并圍攻有關人員。如**年月日，**鎮(zhèn)**村一社農民余人，以該社一社員的車禍事故，派出所處理歪了為名，圍攻并沖擊派出所，在當?shù)卦斐闪藰O壞的影響。
　�。ㄋ模[事的時機具有選擇性：
　　_性事件發(fā)生的時間不同，發(fā)生的地點不同。其行為的社會壓力也不盡相同。鬧事者所希望的是有較大的壓力。他們一般都帶有“大鬧大解決”、“小鬧小解決”、“不鬧不解決”的思想。認為所找的領導級別越高越容易解決問題。越是一些特別的日子，就越是他們選擇的最佳時機。如：每逢我縣的縣級主要領導調換時，由于群眾對新上任的領導期望值較高，都將引起一次群眾性集體上訪、請愿的高潮。在起群眾性上訪、請愿事件中，這一時期就發(fā)生了起。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)，每逢我縣召開“人代”會期間，都有一部分群眾借機鬧事。如**年月日，在我縣召開“人代”會時，**縣二輕系統(tǒng)一部分退休職工近余人人以領不到工資，報不了醫(yī)藥費為名，到“人代”會上請愿，給政府造成了很大的壓力。
　　二、新時期_性事件的原因
　　任何矛盾都是發(fā)展變化的。_性事件作為一種社會矛盾的產物，同樣是在不斷發(fā)展變化的。其成因也是多方面的，既有長期封建意識遺留下來的烙印，也有隨著改革開放，建立社會主義市場經濟_過程中人們之間的道德、思想、利益關系發(fā)展重大變化的因素，也有國外反動_、__的影響。從現(xiàn)實出現(xiàn)的_性事件來看，引發(fā)的原因主要有以下幾點：
　�。ㄒ唬┙洕媸軗p，是_性事件發(fā)生的主要原因之一，這其中又包括以下幾種情況：
　　一是在廣大農村地區(qū)，因農民具體權益受到影響，再加上規(guī)章制度不健全，宣傳工作不深入，執(zhí)行時生搬硬套。更有勝者，本身的行為就與黨和國家的政府相抵觸，很容易引起大量矛盾的產生。如中央三令五申要求各級黨委、政府要減輕農民負擔，但現(xiàn)實生活中呢？！有許多地方的農民負擔都較重，各種名目的亂提留、亂攤派、亂集資使農民不堪重負，有的農民一年下來還要借款交集資。在我縣的起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的，如**年月份，***鄉(xiāng)政府不考慮實際情況和農民的承受能力，為了將政府所在地的街道整為水泥路面，要求全鄉(xiāng)農民每人交元錢，并組織了催收款隊。在收款時，本來難度就較大，再加上政府的收款政策又有所不當，即將所收款的返給收款的村干部做為回扣，將返給收款的駐村鄉(xiāng)干部做為回扣，這樣就更加讓農民無法接受，并產生了不滿與抵觸情緒，造成了批近人次到縣府集體上訪、請愿。為此，縣委、縣府組成了七人工作組前往調查處理。經幾天的調查，將已收的款悉數(shù)退給了群眾，并要求鄉(xiāng)政府不得再以其它名目加收此款項，街道的整治工作暫緩進行。避免了一場更大規(guī)模的_性事件的發(fā)生。
　　二是政府職能部門辦事拖拉，官僚主義作風嚴重，群眾反映的問題遲遲得不到解決而引發(fā)鬧事。如山林、土地、水利、礦產等糾紛得不到及時處理，有的雖已多次向政府及有關部門反映，但都未能得到解決，從而演化為_性事件。在我縣的起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的。如**年月日，**鎮(zhèn)**村二社近百名社員以修電站占用土地補償問題未解決好為名，到鄉(xiāng)政府鬧事，后經鄉(xiāng)政府及時組織有關部門按政策和有關規(guī)定給了群眾一個答復后，鬧事群眾才散去。
　　三是對涉及群眾切身利益的問題不采取妥善的解決辦法，不做思想工作，不愿給予經濟上的補償或不按政策想少補償，有的甚至采取強制手段，從而將矛盾激化。如因房屋拆遷、城市道路、移民安置、環(huán)境污染等問題若解決得不好，就很容易引發(fā)_性事件。在起事件中，此類事件共發(fā)生了起，占總數(shù)的。如**年月日，**鄉(xiāng)**村一社余名農民以**縣火電廠煤煙污染。致使農作物欠收、身心健康受到嚴重損害為由，到火電廠鬧事，要求停止污染，賠償損失。
　　（二）個別企業(yè)效益不好，拖欠工人工資，若得不到妥善解決，也容易引起_性事件的發(fā)生。
　　在建立社會主義市場經濟的過程中，企業(yè)經營_的轉換，人員結構的重新組合，不可避免地會出現(xiàn)一些新的問題。有的企業(yè)虧損嚴重，發(fā)不出工資，有的企業(yè)生產運轉困難而面臨倒閉，工人怨氣較大；有的職工不能按時領到退休金或長期不報醫(yī)療費、出差費，嚴重地影響了職工的生活水平，有的虧損單位的職工僅靠幾十元的生活費養(yǎng)家度日，個別職工 ……（未完，全文共7260字，當前僅顯示2549字，請閱讀下面提示信息。收藏《談新時期_性事件的特點、原因及處置對策》）