正確處理履行法律監(jiān)督職責中的六個關(guān)系

目錄/提綱：……
一是法律效果與社會效果的關(guān)系
二是打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系
三是辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系
四是事后監(jiān)督與主動監(jiān)督的關(guān)系
五是執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法的關(guān)系
六是檢察工作的全局與局部的關(guān)系
……

　　科學發(fā)展觀是從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是各項工作的指導(dǎo)方針。加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，也必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好以下六個關(guān)系。
　　一是法律效果與社會效果的關(guān)系。檢察工作要服務(wù)于黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，服從于黨和人民的根本利益，這是我們必須始終堅持的一條重要原則。因此，在辦案工作中，既要嚴格地執(zhí)行法律，依法辦理案件，又要克服孤立辦案、就案辦案等單純業(yè)務(wù)觀點，認真貫徹黨和國家的方針政策，把法律和政策結(jié)合起來，達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。黨的十六屆四中全會決定中明確強調(diào)，要“有效發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用”。羅干同志在全國政法工作會議上，把
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作力度是辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的有機統(tǒng)一。加大工作力度，需要保持一定的辦案數(shù)量。但辦案數(shù)量必須是搞得準、有質(zhì)量的數(shù)量，是實實在在、沒有水分的數(shù)量。一定要堅持數(shù)量和質(zhì)量并重，改變僅以數(shù)量評價工作業(yè)績的思維定式。在查辦職務(wù)犯罪工作中，不僅要看立案多少，還要看大要案比例，看起訴了多少，起訴后法院作有罪判決多少；在監(jiān)督糾正違法行為中，不僅要看提出了多少糾正意見，還要看監(jiān)督意見被采納了多少，被監(jiān)督的問題糾正了多少；在抗訴工作中，不僅要看抗訴了多少案件，還要看改判率是多少。不能一強調(diào)數(shù)量就不顧質(zhì)量、違法辦案，一強調(diào)質(zhì)量就縮手縮腳不敢辦案、不愿辦案，一定要避免辦案工作出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。
　　四是事后監(jiān)督與主動監(jiān)督的關(guān)系。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督主要是針對已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為、訴訟活動中已經(jīng)發(fā)生的違法情況，以及已經(jīng)作出的或生效的判決和裁定。從這個意義上說，法律監(jiān)督是一種事后監(jiān)督。但從整體上講，法律監(jiān)督既有事后的，也有事前的和事中的。無論哪種監(jiān)督都需要有積極主動的進取精神。尤其在法律監(jiān)督工作打不開局面的地方，更需要充分發(fā)揮主觀能動性。應(yīng)當看到，當前，人民群眾迫切期盼司法公正，期盼懲治腐敗，期盼我們介入重大侵民事件、重大違法案件、重大安全事故的調(diào)查，以懲惡揚善，伸張正義。因此，我們要以對國家和人民利益高度負責的態(tài)度，積極主動地通過各種渠道，發(fā)現(xiàn)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的司法、執(zhí)法不公問題和犯罪線索，采取有效措施，加強立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，加大打擊犯罪的力度，維護社會的公平與正義。
　　五是執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法的關(guān)系。司法公正要靠正確執(zhí)行實體法和程序法來保障，兩者缺一不可。但是，一些干警重實體、輕程序的問題至今仍然存在，有的認為只要案件定性搞準了，是否按程序辦案問題不大；有的在審查批捕、起訴中只注重審查證據(jù)的證明力，而不注重審查證據(jù)來源的合法性，導(dǎo)致錯捕、錯訴，等等。這些認識和做法，對檢察工作危害很大，嚴重損害檢察機關(guān)公正執(zhí)法的形象。在我們辦理的申訴案件中，有很大一部分就是因為違反法定程序而留下的“后遺癥”。因此，我們在執(zhí)法活動中，不僅實體上要搞準，程序上也要嚴格，用程序規(guī)范保證實體公正。實體上的準確和程序上的合法都要作為評價辦案質(zhì)量的重要標準。在實施監(jiān)督中，既要嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴把辦案的程序關(guān)；既要依法加強對違反實體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進實體公正與程序公正的有機統(tǒng)一。
　　六是檢察工作的全局與局部的關(guān)系。強化法律監(jiān)督，維護公平正義，是檢察工作的全局。檢察機關(guān)的每一項工作都要 ……（未完，全文共2183字，當前僅顯示1388字，請閱讀下面提示信息。收藏《正確處理履行法律監(jiān)督職責中的六個關(guān)系》）