提高執(zhí)政能力要堅(jiān)持依法行政

目錄/提綱：……
一、要切實(shí)提高依法行政的認(rèn)識(shí)
一是要遵從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
二是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策
三是要發(fā)揚(yáng)民主和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見(jiàn)
四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個(gè)人說(shuō)了算
三、要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問(wèn)題的能力
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制
三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督
四是要采取外部監(jiān)督
……

　　提高執(zhí)政能力要堅(jiān)持依法行政
　　——學(xué)習(xí)《決定》的點(diǎn)滴體會(huì)
　　逍遙
　　黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高到關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興盛成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要地位。這不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)過(guò)五十余載的執(zhí)政實(shí)踐而吹響的越發(fā)成熟的堅(jiān)鏘的號(hào)角，也是代表全體中國(guó)共產(chǎn)黨人的一種強(qiáng)烈心聲，一種堅(jiān)定的信念。
　　這個(gè)綱領(lǐng)性《決定》，既全面綜述了中國(guó)共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，又針對(duì)新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)和情況，提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國(guó)共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來(lái)，也看到了中國(guó)改革發(fā)展的美好前景。同時(shí)也使我們每個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到，未來(lái)的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來(lái)的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮也更加看清了努力的方向，即做一個(gè)合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個(gè)《決定》，我
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略674字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多樣化，社會(huì)生活方式越來(lái)越多樣化，社會(huì)組織形式越來(lái)越多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來(lái)越多樣化社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會(huì)改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
　　二、要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)化、民主化決策《決定》要求各級(jí)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度，這不僅是充分調(diào)動(dòng)全黨的積極性，推進(jìn)人民民主發(fā)展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過(guò)去乃至現(xiàn)階段，我們的一些黨委政府機(jī)關(guān)，為了追求“轟動(dòng)”效應(yīng)和政績(jī)、不顧全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不顧社會(huì)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講決策方式，不經(jīng)過(guò)決策程序，僅憑少數(shù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)決策事項(xiàng)所作出的決策事項(xiàng)即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗(yàn)也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行造成大量的人力物力的浪費(fèi)老百姓稱這是瞎指揮瞎折騰時(shí)間長(zhǎng)了這樣的事多了群眾對(duì)此要么不關(guān)心，因?yàn)闆](méi)有考慮他們的利益或者沒(méi)有傾聽他們的意見(jiàn)；要么意見(jiàn)很大，因?yàn)橛械闹苯佑|及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加民主，更加科學(xué)，更加貼近實(shí)際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會(huì)的這一方面文明進(jìn)步程度，更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此，要使決策的科學(xué)化和民主化，須從四個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握。一是要遵從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測(cè)性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研，衡量決策的可行性。二是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚(yáng)民主和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見(jiàn)。切切實(shí)實(shí)實(shí)行民主集中制。四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個(gè)人說(shuō)了算。要通過(guò)公開和切合實(shí)際的決策程序，堅(jiān)持民主監(jiān)督，將應(yīng)當(dāng)決策的事項(xiàng)置于制度化、程序化決策之中。
　　三、要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問(wèn)題的能力。隨著我國(guó)依法_的方略深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，人民群眾在改革和發(fā)展中要求我們各個(gè)機(jī)關(guān)及其工作人員，在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛有法可依的局面得到很大改觀。國(guó)家通過(guò)立法手段和途徑，將管理社會(huì)事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說(shuō)，法律是體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)的法律規(guī)范的總稱。同時(shí)，也是社會(huì)在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，綜合社會(huì)管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn)，尊重這些規(guī)律和要求去管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，是歷史發(fā)展的必然。實(shí)際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實(shí)施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號(hào)上，而在于貫徹和實(shí)施。第一，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識(shí)，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。第三，要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問(wèn)題的方式�！巴椒ú荒茏孕小�。法律法規(guī)出臺(tái)以后，不可以歧望所有的人都會(huì)遵從所有的事都會(huì)依此辦理。需要我們相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運(yùn)用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問(wèn)題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
　　四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國(guó) ……（未完，全文共2978字，當(dāng)前僅顯示1893字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高執(zhí)政能力要堅(jiān)持依法行政》）