關(guān)于稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、監(jiān)察人才建設(shè)的重要性和緊迫性
二、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的原則
（一）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則
（二）統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的原則
（三）連續(xù)性與一致性相結(jié)合的原則
（四）整體提高和個(gè)體突破相結(jié)合的原則
三、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的措施
（一）人才建設(shè)應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)
（二）創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的條件
（三）優(yōu)化人才成長的環(huán)境
一、監(jiān)察人才建設(shè)的重要性和緊迫性
二、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的原則
（一）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則
（二）統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的原則
（三）連續(xù)性與一致性相結(jié)合的原則
（四）整體提高和個(gè)體突破相結(jié)合的原則
三、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的措施
（一）人才建設(shè)應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)
（二）創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的條件
（三）優(yōu)化人才成長的環(huán)境
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　　稅務(wù)監(jiān)察人才的建設(shè)在稅收工作中具有戰(zhàn)略地位，我們要充分認(rèn)識監(jiān)察人才建設(shè)的重要性和緊迫性，確立稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)察人才在稅收工作中的重要地位充分認(rèn)識稅務(wù)系統(tǒng)在監(jiān)察人才建設(shè)上的優(yōu)勢和差距，利用監(jiān)察特點(diǎn)和人才資源，培養(yǎng)大批具有較高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的稅收業(yè)務(wù)人才、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才及復(fù)合型人才，通過不懈的努力，使稅務(wù)監(jiān)察的人才素質(zhì)有較大提高，高層次人才比例有較快增長，使人才結(jié)構(gòu)與新世紀(jì)的稅收工作，與反腐倡廉新形勢以及預(yù)防職務(wù)犯罪等新形勢進(jìn)一步適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)由單一稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)向綜合型管理人才、專業(yè)性技術(shù)人才等多元化人才建設(shè)的轉(zhuǎn)變。
　　一、監(jiān)察人才建設(shè)的重要性和緊迫性
　　根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)監(jiān)察人才按照層次可分為一般人才、優(yōu)秀人才和精英人才三種類型。一般人才是指擁有崗位職責(zé)要求的基礎(chǔ)知識和能力，能夠完成工作任務(wù)的人員。優(yōu)秀人才包括領(lǐng)導(dǎo)管理人才和特殊專業(yè)人才兩個(gè)方面。優(yōu)秀人才中的領(lǐng)導(dǎo)管理人才主要是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，善于獨(dú)立思考問題，思想素質(zhì)過硬，具有突出的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，能夠組織和領(lǐng)導(dǎo)所屬干部全面完成各項(xiàng)監(jiān)察工作任務(wù)的管理人才。優(yōu)秀人才中的特殊業(yè)務(wù)型人才是指在稅務(wù)行政管
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予與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的待遇，影響調(diào)動(dòng)人才潛能等問題。
　　二、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的原則
　　人才建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，是項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，本文認(rèn)為，以下四個(gè)原則構(gòu)成人才建設(shè)的要素。
　�。ㄒ唬┓�(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則。稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有人才配置結(jié)構(gòu)是經(jīng)過若干個(gè)歷史階段逐步形成的，是在這些階段的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景下產(chǎn)生的，與整體稅務(wù)_和稅收工作任務(wù)基本適應(yīng)。因此，人才建設(shè)要尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)，努力通過提高素質(zhì)、強(qiáng)化激勵(lì)和引導(dǎo)教育等手段，充分挖掘現(xiàn)有人才潛力，最大限度地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的積極性，發(fā)揮其應(yīng)有作用。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，隨著稅制改革和征管改革的深化，征收機(jī)制和手段都發(fā)生了深刻變化，我們面臨的形勢和任務(wù)也日新月異，對人才的標(biāo)準(zhǔn)也有了新的要求，必須根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，尊重人才主體地位，加大人才合理流動(dòng)、合理配置和相應(yīng)調(diào)整。
　　（二）統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的原則。在人才配置上，要做到有計(jì)劃，按比例，從大局出發(fā)，合理配置，落實(shí)人才建設(shè)適度超前的思路，采取多渠道、全方位的人才培養(yǎng)模式，對急需的、特殊的、關(guān)鍵崗位的人才，做到超前預(yù)測，超前規(guī)劃，超前投放，超前儲備，防止局部的比例失調(diào)以及超越現(xiàn)實(shí)條件的現(xiàn)象發(fā)生。
　�。ㄈ┻B續(xù)性與一致性相結(jié)合的原則。人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位、一個(gè)部門長期的、多方面努力的結(jié)果，只有方向明確，共同努力，堅(jiān)持不懈，持之以恒，才能不斷壯大人才隊(duì)伍。
　�。ㄋ模┱w提高和個(gè)體突破相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮人才價(jià)值，真正建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、重技能、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，營造平等競爭的良好環(huán)境，提高人才的使用效率，使人才選拔和使用真正做到公開、公平、公正。同時(shí)，要注重人才的個(gè)體差異，培育的內(nèi)涵要符合人才個(gè)體的能力趨向，適合個(gè)性發(fā)展。努力為人才的成長創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境和條件，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。
　　三、稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的措施
　�。ㄒ唬┤瞬沤ㄔO(shè)應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)。一是抓好一般人才隊(duì)伍，圍繞完善干部管理制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化的稅務(wù)干部隊(duì)伍的要求，不斷深化改革，讓優(yōu)秀的干部在重要崗位上發(fā)揮作用，改變“職務(wù)能升不能降，人員能進(jìn)不能出”現(xiàn)象。二是抓好特殊業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍，加大特殊崗位人才的培養(yǎng)和選拔力度，尤其是加大力度培養(yǎng)在稅收理論研究、稅收信息化、履行監(jiān)察職能等領(lǐng)域的中青年業(yè)務(wù)專家、帶頭人和骨干。三是構(gòu)筑科學(xué)的人才整體配置體系，優(yōu)化人才配置結(jié)構(gòu)，依據(jù)人才的動(dòng)態(tài)發(fā)展，合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)和布局，選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，把人才調(diào)換到更加合適的崗位。四是把握人才的發(fā)展趨勢，建立和完善靈活開放的人才資源調(diào)配機(jī)制，在各類人才之間建立“綠色通道”，既要圍繞監(jiān)察工作發(fā)展的需要，又要積極調(diào)整人才在層次上，工作崗位上、部門間的不平衡，把不同能質(zhì)、不同能級、不同類型、不同性格、不同專長的人才放到相應(yīng)的崗位和職位上，通過優(yōu)化組合，使其知識互補(bǔ)、才能互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、類型互補(bǔ)，相得益彰，充分拓展人才的使用效能。
　�。ǘ﹦�(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的條件。要遵循各類人才成長的客觀規(guī)律，開辟人才生成的“快車道”。一是要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，把監(jiān)察人才建設(shè)置于社會和稅收大環(huán)境之中來運(yùn)作，使干部素質(zhì)的提高過程成為積蓄能量，接受現(xiàn)代文明、道德的社會化過程和全方位發(fā)展的過程。二是唯才是舉，用人所長，克服求全責(zé)備的觀念，放手使用，揚(yáng)長避短，更好地發(fā)揮人才的作用。三是鼓勵(lì)人才競爭，引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才勇于競爭、善于競爭，在競爭中體現(xiàn)價(jià)值，并為人才競爭制定引導(dǎo)性政策，創(chuàng)造平等的機(jī)會和條件，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
　�。ㄈ﹥�(yōu)化人才成長的環(huán)境。一是營造有利于人才發(fā)揮作用的大環(huán)境，構(gòu)建人才政策體系，對各類優(yōu)秀人才、拔尖人才大膽使用，破格提拔，提高其政治待遇和社會地位，對做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng)，使人才的積極性最大限度地發(fā)揮出來。二是營造寬松的人才工作環(huán)境，搭建人才施展才干的舞臺，在人才聚集的地方營造和諧向上的人際關(guān)系，凝聚“團(tuán)隊(duì)精神”，尊重個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新，形成一種互相切磋、取長補(bǔ)短、共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是保持人才健康的心理環(huán)境，對人才的關(guān)愛，不僅表現(xiàn)在給予生活、政治上的待遇，還表現(xiàn)在對他們的保護(hù)，特別是關(guān)心他們的心理健康。四是要 ……（未完，全文共6513字，當(dāng)前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于稅務(wù)監(jiān)察人才建設(shè)的思考》）