對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新人力資源開發(fā)體系的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持前瞻性，創(chuàng)新人力資源規(guī)劃體系
（一）轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源觀念
（二）制定人力開發(fā)戰(zhàn)略
二是貫徹?cái)U(kuò)大人才總量與盤活人才存量相結(jié)合的方針
（三）革新隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)
二、堅(jiān)持科學(xué)性，創(chuàng)新人力資源評(píng)估體系
（一）建立勝任特征模型
（二）實(shí)施人才分層管理
三、堅(jiān)持合理性，創(chuàng)新人力資源配置體系
（一）建立人力資源配置模型
（二）完善人力資源配置制度
（三）優(yōu)化人才資源配置結(jié)構(gòu)
四、堅(jiān)持公正性，創(chuàng)新人力資源考核體系
（一）加強(qiáng)人力資源認(rèn)證
一是建立可操作性的績效考核指標(biāo)體系
二是確定科學(xué)的考核方法，建立科學(xué)合理的考核模型
（二）加強(qiáng)人力資源激勵(lì)
二是管理激勵(lì)，讓干部職工通過民主管理，參與稅務(wù)工作決策，從而激發(fā)工作的責(zé)任感
（三）加強(qiáng)人力薪酬管理
一是優(yōu)化稅務(wù)公務(wù)員薪酬管理，實(shí)行工資制
五、堅(jiān)持自主性，創(chuàng)新人力資源培育體系
（一）建立培訓(xùn)開發(fā)模型
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
（三）加強(qiáng)國稅文化培植
……

　　一、堅(jiān)持前瞻性，創(chuàng)新人力資源規(guī)劃體系
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變?nèi)肆Y源觀念。在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：把全面提高人的素質(zhì)從作為服務(wù)稅收工作的一種手段向稅收工作本身轉(zhuǎn)變；把人才隊(duì)伍建設(shè)從附屬于干部隊(duì)伍建設(shè)向干部隊(duì)伍建設(shè)最核心的組成部分轉(zhuǎn)變；從低層次多重復(fù)的一般性人才培養(yǎng)向高水平人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。（二）制定人力開發(fā)戰(zhàn)略。一是落實(shí)人才培育適度超前的思路，采取多渠道、全方位的人才培養(yǎng)模式，對(duì)急需的、特殊的、關(guān)鍵崗位的人才，做到超前預(yù)測，超前規(guī)劃，超前儲(chǔ)備；二是貫徹?cái)U(kuò)大人才總量與盤活人才存量相結(jié)合的方針。加大培養(yǎng)、吸引人才力度、積極擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模。通過提高素質(zhì)、強(qiáng)化激勵(lì)和引導(dǎo)教育等手段，充分挖掘現(xiàn)有人才潛力；三是突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以人為本的重點(diǎn)，以優(yōu)化人才資源管理為核心，尊重人才主體地位，加大人才合理流動(dòng)和合理配置；四是體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，真正建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、重技能、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，營造平等競爭的良好環(huán)境，提高人才的使用效率。（三）革新隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)。一是完善公務(wù)員系列，公務(wù)員體系是建立在目
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助性人才則可以采取合同制進(jìn)行管理，節(jié)約人力資源管理成本。三建立信息管理系統(tǒng)。通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)人力資源電子化管理（），實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享及有效整合。人力資源信息化能將相關(guān)的工作職能完全覆蓋并劃分清楚，且能將經(jīng)過優(yōu)化后的流程體現(xiàn)在系統(tǒng)中。電子化管理可使國稅采用外部的電子政務(wù)模式來改善內(nèi)部的人力資源運(yùn)作，既節(jié)省資金又能加強(qiáng)對(duì)干部職工的服務(wù)。電子化建設(shè)具有綜合性、系統(tǒng)性、整體性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及管理的各個(gè)方面，國稅系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理的原則進(jìn)行建設(shè)。而且需要針對(duì)實(shí)際需要，根據(jù)形勢的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整、完善和補(bǔ)充人力資源軟件，積極促進(jìn)管理業(yè)務(wù)流程的合理重組，不斷提高管理效率和降低管理成本。
　　三、堅(jiān)持合理性，創(chuàng)新人力資源配置體系
　�。ㄒ唬┙⑷肆Y源配置模型。對(duì)人力資源的狀況進(jìn)行分析，判斷現(xiàn)有人力資源配置狀況是否合理，從而確定人力資源的獲取方式，并進(jìn)而選擇配置方法、制定計(jì)劃和方案。根據(jù)計(jì)劃和方案，借助人力資源素質(zhì)評(píng)價(jià)等工具對(duì)待選對(duì)象進(jìn)行篩選，以獲取需要的人才。用人上主要措施有：錄用、提拔、崗位輪換、兼職、借調(diào)、調(diào)任、降職等。人力資源配置到位后，經(jīng)過一定的時(shí)間要進(jìn)行評(píng)估和反饋，以判斷是否達(dá)到預(yù)期的效果，更有效的改進(jìn)人力資源的配置狀況。（二）完善人力資源配置制度。對(duì)現(xiàn)有人才政策進(jìn)行研究和調(diào)整，盡快構(gòu)建起新人才政策體系，對(duì)各類優(yōu)秀人才、拔尖人才大膽使用，破格提拔，提高其政治、經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng)，使人才的積極性最大限度地發(fā)揮出來。要加快人事制度配套法規(guī)和制度的建立和完善，創(chuàng)新考試錄用、競爭上崗、干部試用、末位淘汰、辭職辭退、輪崗交流、職稱評(píng)審、專家人才聘用、合同雇傭等一系列制度，尤其要注重發(fā)揮考核制度的功能，把考核結(jié)果與職務(wù)升降、人事聘用、工資晉升和獎(jiǎng)金發(fā)放有機(jī)結(jié)合起來，從而產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。（三）優(yōu)化人才資源配置結(jié)構(gòu)。圍繞國稅工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整人才在層次上，工作崗位上，地區(qū)間的不平衡。合理配置地區(qū)間、部門間人才資源，著力解決一些地方發(fā)展較慢，人才資源匱乏的問題。在人才調(diào)配上，從全局觀念出發(fā)，注重整體利益和各層次功能的有機(jī)配合，把不同素質(zhì)、不同能級(jí)、不同類型、不同性格、不同專長的人才放到相應(yīng)的崗位和職位上，通過優(yōu)化組合，使其知識(shí)互補(bǔ)、才能互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、類型互補(bǔ)，相得益彰，做到人事相宜，人適其事，事得其人，避免人力資源配置不合理而造成的浪費(fèi)。
　　四、堅(jiān)持公正性，創(chuàng)新人力資源考核體系
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)人力資源認(rèn)證。一是建立可操作性的績效考核指標(biāo)體系。績效評(píng)估指的是將干部職工的實(shí)際績效與組織的期望做一比較。而透過工作分析可以決定出績效標(biāo)準(zhǔn)及來設(shè)定各項(xiàng)加權(quán)比重及績效考核制度中的評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)與工作總目標(biāo)、職工個(gè)人調(diào)薪標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。對(duì)稅收業(yè)務(wù)類崗位，可選取量化指標(biāo)。對(duì)非稅收業(yè)務(wù)類崗位，可以確立崗位目標(biāo)指標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理。對(duì)所有崗位設(shè)立輔助指標(biāo)，如考勤指標(biāo)，考核工作態(tài)度。二是確定科學(xué)的考核方法，建立科學(xué)合理的考核模型。三是充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，編制考核軟件，并從征管系統(tǒng)中讀取考核信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核。（二）加強(qiáng)人力資源激勵(lì)。一是目標(biāo)激勵(lì)，注重干部隊(duì)伍的思想政治教育，培養(yǎng)其正確的人生觀和價(jià)值觀，使干部職工找準(zhǔn)自身的位置，與組織形成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的共同體，從而最大限度的發(fā)揮個(gè)人價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織一同發(fā)展。二是管理激勵(lì)，讓干部職工通過民主管理，參與稅務(wù)工作決策，從而激發(fā)工作的責(zé)任感。三是人群關(guān)系激勵(lì)，通過營造和諧向上的人際關(guān)系，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，尊重個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新，形成一種互相切磋、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步的良好氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，形成對(duì)工作崗位的認(rèn)同和合一。四是競爭激勵(lì)，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的人事管理_，建立新形勢下符合不同人力資源 ……（未完，全文共4027字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新人力資源開發(fā)體系的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》）