淺談國(guó)企改革

　　國(guó)企改革，就是在企業(yè)主體不變的條件下，轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
　　現(xiàn)在大部份的國(guó)有企業(yè)管理模式，大多是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的管理模式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面建立、全球經(jīng)濟(jì)一體化、中國(guó)加入ＷＴＯ的今天，國(guó)有企業(yè)要再背著沉重的社會(huì)包袱，再不進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理創(chuàng)新、再不講成本、不注重經(jīng)濟(jì)效益，還是靠國(guó)家政策、吃大鍋飯，不主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那面臨著的結(jié)局就會(huì)嚴(yán)重虧損、企業(yè)倒閉、職工下崗。那么如何進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革呢？我想，應(yīng)該走出企業(yè)改革的“怪圈”，不能流于形式，以市場(chǎng)為基準(zhǔn)，扎扎實(shí)地改。
　　*一：改革不能流于形式
　　目前部份國(guó)有企業(yè)改革后，僅把原來(lái)的廠改為公司，而實(shí)際上就是一個(gè)單位掛出兩個(gè)牌子，一套班子兩種職能，權(quán)責(zé)不明、職能不清。這種改法是換湯
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職工中樹(shù)立‘廠興我榮，廠衰我恥’的思想”；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，按照“三個(gè)創(chuàng)新”的原則，逐步建立以崗定責(zé)，以
　　責(zé)定薪，上崗靠竟?fàn)�，收入憑貢獻(xiàn)，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
　　二：改革應(yīng)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化本著經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)
　　股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，也即投資主體多元化、出資人多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的法人化、社會(huì)化。
　　一些全國(guó)著名的專家不約而同地宣稱，規(guī)范的公司制改造，就是股權(quán)多元化，投資主體多元化，是公司制改革規(guī)范化的核心。這不是沒(méi)有道理的，公司制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，其核心就是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、責(zé)權(quán)有效性和法理的法人性，而三者之中，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化又是前提；沒(méi)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，投資人所有權(quán)和法人所有權(quán)就不可能分離，就談不上有限責(zé)任，也就談不上產(chǎn)權(quán)明晰；沒(méi)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化政企就不可能分開(kāi)，公司內(nèi)三權(quán)分立、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)就不可能形成，即使形式上建立起來(lái)也不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。從這個(gè)意義上講，股權(quán)多元化是公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心，因而是國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革，首先就要要求股權(quán)多元化。股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，股權(quán)越分散，企業(yè)的隸屬關(guān)系就越模糊，產(chǎn)權(quán)的社會(huì)特征也才越明顯。正是從這個(gè)意義上，我們說(shuō)股分有限公司比有限責(zé)任公司更具有現(xiàn)代公司制的特點(diǎn)。其次是股權(quán)配置優(yōu)化。就國(guó)企公司制改革而言，關(guān)鍵就是改變企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)單一狀況，改變國(guó)有股比重過(guò)高的狀況，我傾向于主張，國(guó)有企業(yè)公司制改革要盡可能減少國(guó)有股所占比重，國(guó)有股比重少一些，政
　　企分開(kāi)才有可能法人治理的有效性才會(huì)更高，企業(yè)改革就是將企業(yè)生產(chǎn)需要的資源進(jìn)行重組，優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，借產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)效，這就要求企業(yè)必須打破原有的陳舊的管理模式，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，使國(guó)家控股的公司依托優(yōu)良資產(chǎn)各主導(dǎo)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，增加經(jīng)濟(jì)效益。能否增加經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)鍵，改制后的公司沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)的改革就是失敗。
　　三：找準(zhǔn)市場(chǎng)，以成本為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展
　　邯鋼之所以由過(guò)去的一個(gè)一般地方中型鋼鐵廠，躍居全國(guó)特大型鋼鐵企業(yè)的行業(yè)列，充分說(shuō)明了國(guó)有企業(yè)只有按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，找準(zhǔn)市場(chǎng)，模擬市場(chǎng)，進(jìn)行成本核算，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降低成本，提高市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，這就是說(shuō)對(duì)于改革的公司，要憑借資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品，借市場(chǎng)來(lái)做優(yōu)做強(qiáng)做大，改革后的企業(yè)，要找準(zhǔn)市場(chǎng)，以成本為導(dǎo)向，不斷管理創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，不然終會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
　　四：加強(qiáng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到定性與定量相結(jié)合，重點(diǎn)突出量化考核
　　首先，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，結(jié)合歷史最好水平，科學(xué)、合理、可行地完善標(biāo)準(zhǔn)管理體系，做到工作標(biāo)準(zhǔn)定量化，業(yè)績(jī)考核指標(biāo)化，員工行為規(guī)范化，經(jīng)營(yíng)程序制度化，監(jiān)督考評(píng)日常化，盡量減少定性考核，重點(diǎn)突出量化考核。無(wú)論是企業(yè)管理者，還是企業(yè)員工，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和工作效益都處在量化考核與監(jiān)督之中。另外，企業(yè)在注
　　重資本金經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，充分體現(xiàn)人本管理，發(fā)揮人力資源效益，不斷創(chuàng)新企業(yè)品牌和形象，并通過(guò)企業(yè)文化的感染 ……（未完，全文共3338字，當(dāng)前僅顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談國(guó)企改革》）