關(guān)于強化我縣行業(yè)協(xié)會職能的建議

　　關(guān)于強化我縣行業(yè)協(xié)會職能的建議
　　從市場經(jīng)濟較為發(fā)達的國家來看，行業(yè)協(xié)會一直起著極大的作用。由于私營經(jīng)濟的企業(yè)主是分散的，市場競爭激烈、殘酷，他們非常需要一個組織為自己撐腰，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的關(guān)系，向政府反映和申訴自身的意見；同時，政府也需要一個組織能將自身的_傳達到廣大企業(yè)中。行業(yè)協(xié)會正是在這種迫切的要求下出現(xiàn)的，而且已經(jīng)成為幫助政府疏理經(jīng)濟貿(mào)易活動不可或缺的重要力量。在我國，隨著市場經(jīng)濟_的建立，特別是加入以后，國際市場競爭環(huán)境和規(guī)則發(fā)生了較大的變化，行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出，發(fā)展行業(yè)協(xié)會也越來越受到政府和企業(yè)的重視。
　　一、行業(yè)協(xié)會職能作用日益凸顯
　　近年來，我縣各行各業(yè)紛紛成立了行業(yè)協(xié)會組織，如印刷行業(yè)協(xié)會、美容美發(fā)協(xié)會等，這些行業(yè)協(xié)會的職能可以概括為：貫徹、自
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屬政府的部分職能將轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會。在建立和完善市場經(jīng)濟新_的今天，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會的地位，顯得非常必要。但目前我縣仍存在一些問題影響著行業(yè)協(xié)會職能的充分發(fā)揮：
　�、逼髽I(yè)缺乏認同
　　市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)協(xié)會的權(quán)威性來源于市場，來源于企業(yè)在享用行業(yè)協(xié)會服務(wù)過程中產(chǎn)生的認同感。其生存和發(fā)展主要靠會員企業(yè)繳納的會費。行業(yè)協(xié)會只有真正能為企業(yè)提供有效的服務(wù)，加入的會員企業(yè)越多，會費收入才越有保障。但由于長期的思維定勢，部分企業(yè)對待行業(yè)協(xié)會往往從一時的功利出發(fā)，有事才想到，無事丟腦后，或者認為，只要企業(yè)效益好，無須行業(yè)中介組織關(guān)照，對行業(yè)協(xié)會不愿意接觸、了解。
　�、矃f(xié)會缺乏人才
　　專門人才是行業(yè)協(xié)會的主要支柱，尤其是高級專門人才更是這些社團組織的頂梁柱，直接關(guān)系到組織的聲望和信譽。而行業(yè)協(xié)會已出現(xiàn)人才危機。由于許多行業(yè)協(xié)會起始初期均以離退休的老同志為主，給人的印象是離退休人員發(fā)揮余熱的地方，因而真正年富力強的專業(yè)人才不愿進這種機構(gòu)。長此以往，協(xié)會組織人員和結(jié)構(gòu)老化，很難適應(yīng)加入世貿(mào)組織以后經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，部分行業(yè)協(xié)會甚至已陷入可有可無、難以維系的生存困境。
　�、趁襟w缺乏宣傳
　　行業(yè)協(xié)會是適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要誕生的，它對形成市場經(jīng)濟_的作用不可替代，但社會對它的認識還不多，這與宣傳不足有關(guān)。新聞媒體沒有充分發(fā)揮輿論導向的作用，沒有很好地宣傳促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展在促進企業(yè)改革，推動政府轉(zhuǎn)變職能，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進對外交流與合作等方面的重要地位和積極作用，行業(yè)協(xié)會工作得不到應(yīng)有的支持和重視。
　　三、強化行業(yè)協(xié)會職能作用的建議
　　為適應(yīng)入世需要，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，我們認為，必須強化行業(yè)協(xié)會自律、自理功能，樹立行業(yè)協(xié)會行為的權(quán)威性、科學性、公正性、合法性和客觀性，進一步推動各行業(yè)自我管理、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：
　�、睆V泛開展行業(yè)調(diào)查。要對行業(yè)進行管理，先要做到心中有數(shù)。行業(yè)的企業(yè)分散在各種系統(tǒng)中，為了全面掌握情況，就需花力氣對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的機構(gòu)網(wǎng)點、經(jīng)營情況、管理水平等進行調(diào)查和統(tǒng)計。這項工作任務(wù)較艱巨，但是有關(guān)部門只要肯下決心，這項工作還是可以完成的。在開展社會調(diào)查方面，可按行業(yè)分批進行。
　　規(guī)范行業(yè)協(xié)會運作機制。建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，符合本身特點的管理方式，建立一套適合行業(yè)運作的激勵機制，建立一套符合國際規(guī)范的工作標準，建立一套嚴格、完善的培訓考核制度，特別是要依據(jù)市場規(guī)則和本行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展，建立自律性運作機制，維護職業(yè)道德，樹立行業(yè)新風。
　　⒊重組和充實行業(yè)協(xié)會。行業(yè)組織的劃分宜粗不宜細，按業(yè)態(tài)或業(yè)種組織新協(xié)會。還要擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面，發(fā)展跨部門、跨所有制企業(yè)會員，割斷行業(yè)協(xié)會與某一政府主管部門的經(jīng)濟聯(lián)系，使之成為獨立的名副其實的市場中介組織，協(xié)會的負責人應(yīng)由會員企業(yè)民主選舉產(chǎn) ……（未完，全文共2441字，當前僅顯示1551字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于強化我縣行業(yè)協(xié)會職能的建議》）