中共**縣委組織部、縣委老干部局經(jīng)驗(yàn)交流

　　按：建立離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和“兩費(fèi)”的財(cái)政支持機(jī)制，是確保離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)的關(guān)鍵，也是老干部工作部門認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。近年來，**縣按照中央和省市委的要求，率先建立和完善了“三個(gè)機(jī)制”，而且不斷進(jìn)行探索和總結(jié)，使該縣離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道�，F(xiàn)將該縣全面建立、逐步完善和大力推進(jìn)離休干部“三個(gè)機(jī)制”工作的經(jīng)驗(yàn)材料摘編如下，供各地參考。
　　建立健全完善“三個(gè)機(jī)制”
　　促進(jìn)離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)
　　中共**縣委組織部、縣委老干部局
　　一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困山區(qū)縣，如何確保離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)？近年來，我縣從建立完善離休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制入手，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓“兩費(fèi)”落實(shí)，從根本上杜絕了離休干部“兩費(fèi)
　　”拖欠的現(xiàn)象，用生動(dòng)的事實(shí)回答
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略597字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
林業(yè)局、水電局等部門下屬自收自支事業(yè)單位，以及縣供銷社、外貿(mào)局、物資局等非財(cái)政供給機(jī)關(guān)15名離休干部，全部一次性參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由老干部所在單位及其主管部門按每人2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，在2001年9月底以前一次性交付縣人事保險(xiǎn)局，從2001年10月份起，這15名離休干部的離休費(fèi)（包括交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)貼、政策性津補(bǔ)貼及正常增資），由人事保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)按時(shí)足額發(fā)放，使他們的離休費(fèi)不再受單位效益的影響。
　　繼1996年率先在全省比照行政機(jī)關(guān)提高企業(yè)離休干部的離休費(fèi)后，為解決企業(yè)離休干部去世后的喪葬費(fèi)、一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)與行政機(jī)關(guān)相差懸殊的新問題，本著優(yōu)待老干部和特事特辦的原則，縣委、縣政府決定，由縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合發(fā)文（羅辦發(fā)[2000]73號(hào)），從2001年元月1日起，比照國(guó)家機(jī)關(guān)的現(xiàn)行規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休干部去世后的喪葬費(fèi)、一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分納入統(tǒng)籌范圍，由財(cái)政補(bǔ)貼解決。同時(shí)規(guī)定，今后企業(yè)離休干部去世后的喪葬費(fèi)、一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整仍參照國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行企業(yè)的規(guī)定，從而徹底消除了企業(yè)與行政機(jī)關(guān)離休干部生活待遇差別，深受企業(yè)離休干部的歡迎和上級(jí)主管部門的肯定。
　　我縣離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)3次健全后現(xiàn)已基本完善，它具有覆蓋面廣、參保項(xiàng)目全、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)，做到了不掛空檔、不留死角，確保了全縣171名離休干部的離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，運(yùn)行幾年來，從未發(fā)生拖欠現(xiàn)象。
　　主攻難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)
　　按政策落實(shí)好離休干部的醫(yī)藥費(fèi)是老干部工作的難點(diǎn)問題，為從根本上解決離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷難的問題，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，從1999年起，我們由縣委組織部牽頭，聯(lián)合勞動(dòng)、人事、財(cái)政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、老干等職能部門，深入調(diào)研、精心測(cè)算，制定了離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，由縣委辦、縣政府辦以羅辦發(fā)[2001]23號(hào)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，從2002年元月起執(zhí)行，初步建立起離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。
　　在確保一個(gè)前提（即確保既不降低離休干部原有醫(yī)療待遇水平又避免不必要的浪費(fèi)），堅(jiān)持一個(gè)原則（即堅(jiān)持“單位盡責(zé)、財(cái)政支持、社會(huì)統(tǒng)籌、加強(qiáng)管理的原則）的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣離休干部的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行兩類管理。原享受公費(fèi)醫(yī)療的縣直行政事業(yè)單位的50名離休干部的醫(yī)藥費(fèi)，仍維持現(xiàn)行公費(fèi)醫(yī)療政策不變，按規(guī)定由縣公費(fèi)醫(yī)療管理辦公室報(bào)銷70%，所在單位報(bào)銷30%。其他各類企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的121名離休干部的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌、單獨(dú)使用、單獨(dú)管理，由縣委、縣政府委托縣醫(yī)保局具體承辦離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)的籌集（由醫(yī)保局委托稅務(wù)部門代征）、管理、使用工作。列入統(tǒng)籌的企事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)、財(cái)政、衛(wèi)生、老干等部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，報(bào)縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年一定，使之更符合離休干部醫(yī)藥費(fèi)是個(gè)變數(shù)的實(shí)際。醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)由離休干部所在單位及其上報(bào)主管部門負(fù)責(zé)繳納，對(duì)破產(chǎn)、停產(chǎn)及特困企事業(yè)單位繳費(fèi)確有困難的，由財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼�？h醫(yī)保局為每位參保離休干部建立個(gè)人帳戶，從統(tǒng)籌金 ……（未完，全文共3321字，當(dāng)前僅顯示1678字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中共**縣委組織部、縣委老干部局經(jīng)驗(yàn)交流》）