為全面了解我市農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在問題以及制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施,加大推動(dòng)
農(nóng)村衛(wèi)生_改革的力度,探索新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有效途徑,于2000年7月下旬,市衛(wèi)生局黨委成員分三組分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)處室同志,深人6個(gè)農(nóng)村縣(市)區(qū)通過聽
匯報(bào)、實(shí)地查看、座談
討論、征求意見、走訪農(nóng)戶等形式對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將
調(diào)研情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、基本情況
1、衛(wèi)生資源狀況:農(nóng)村6個(gè)縣(市)區(qū)有100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4340個(gè)行政村,906572戶,人口372萬,其中農(nóng)業(yè)人口317萬,以縣為單位農(nóng)民人均收入為2396-3350元?h、鄉(xiāng)兩級(jí)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)148個(gè),病床5011張,衛(wèi)生人員l0579人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員8511人;有村級(jí)衛(wèi)生組織1835個(gè),聘任鄉(xiāng)村醫(yī)生5524人。農(nóng)村每千人口擁有病床1.35張、衛(wèi)生技術(shù)人員3.77人?h級(jí)醫(yī)院均達(dá)到了二級(jí)甲等醫(yī)
院水平
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:至2000年6月底,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
達(dá)到有94個(gè),占農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94%,進(jìn)行健康查體173.3萬人,以戶為單位建立家庭健康檔案48.1萬份,簽訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)合同12.9萬戶。章丘市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面鋪開,99年章丘市政府按人均
0.5元提供了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備了通信工具、印刷了各類表格和檔案等,健康調(diào)查67.5萬人,建立居民健康檔案48.07萬戶,簽訂服務(wù)合同4.79萬戶,社區(qū)衛(wèi)生
服務(wù)機(jī)構(gòu)從\"硬件\"建設(shè)到軟件管理,都較好地達(dá)到了\"濟(jì)南市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)\"要求。長清縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),受益人口80%,健康調(diào)查36.5萬人,建立家庭健
康檔案9.64萬戶。歷城區(qū)在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全部已推開,健康調(diào)查35萬人。建檔案10萬余份,免費(fèi)簽訂服務(wù)合同1.4萬戶。平陰縣已完成四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村的試點(diǎn),縣衛(wèi)生局投資3萬元,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置了檔案資料櫥,印制家庭健康檔案,培訓(xùn)人員460人次。商河結(jié)合本縣實(shí)際推行了\"三義務(wù)兩扶貧\"工程(即義務(wù)查體、義務(wù)建檔、義務(wù)轉(zhuǎn)診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立4-8張床的扶
貧病房、縣直醫(yī)院為特困戶發(fā)放醫(yī)療扶貧卡),已在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健康檔案3.2萬戶,簽訂了部分衛(wèi)生服務(wù)合同。濟(jì)陽縣2000年上半年做了一些籌備工作,縣衛(wèi)生局統(tǒng)一印制了
家庭健康檔案、\"三卡\"及保健合同各10萬份,為啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民社會(huì)醫(yī)療保障:合作醫(yī)療是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障的重要形式,入戶調(diào)查顯示,90%以上的群眾擁護(hù)合作醫(yī)療保健制度,認(rèn)
為是一種有效的社會(huì)醫(yī)療保障措施,對(duì)于解決農(nóng)民過重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)有很大作用。2000年上半年有70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了合作醫(yī)療(其中:章丘市22個(gè)占100%、平陰縣11個(gè)占100%、長清10個(gè)占90%、歷城
12個(gè)占80%、商河15個(gè)占71%,濟(jì)陽縣因種種原因全部停辦,參加人口208萬,農(nóng)業(yè)人口覆蓋率為65.6,到位資金488.5萬元,其中縣、鄉(xiāng)政府投入90.3萬元。章丘市、平陰縣公布了關(guān)于實(shí)行合作
醫(yī)療的政府令,推行了\"大病補(bǔ)償\"。章丘市政府5號(hào)令提出了\"四級(jí)籌資、三級(jí)補(bǔ)償、二級(jí)管理\"的合作醫(yī)療模式,市政府按年人均l元提供扶持資金,對(duì)合作醫(yī)療發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,上半年報(bào)
銷醫(yī)藥費(fèi)209.6萬元;2000年并啟動(dòng)了大病統(tǒng)籌補(bǔ)償,4月份為首批276名患大病的群眾(住院費(fèi)用在5000元以上)報(bào)銷了大病補(bǔ)償金50余萬元。平陰縣政府關(guān)于《平陰縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》規(guī)
定,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)籌集資金,建立了全縣統(tǒng)一的大病風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療制度,縣政府按全縣農(nóng)業(yè)人口人均0.5元提供扶持,主要用于大病補(bǔ)償,如平陰鎮(zhèn)龍橋村農(nóng)民趙敦順在省級(jí)醫(yī)院作心臟瓣膜置換手術(shù),
花費(fèi)6萬多元,縣合作醫(yī)療管委會(huì)按規(guī)定為其報(bào)銷了1萬元,在群眾中影響很大,對(duì)于解決因病致貧發(fā)揮了一定作用,激發(fā)了群眾自覺參加合作醫(yī)療的積極性。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)\"一體化\"管理:經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地實(shí)施鄉(xiāng)
村醫(yī)療機(jī)構(gòu)\"一體化\"管理,有效盤活了農(nóng)村衛(wèi)生資源,利用效率明顯提高,結(jié)構(gòu)趨于合理,管理逐步規(guī)范,服務(wù)更加有效,農(nóng)村醫(yī)療秩序有了明顯好轉(zhuǎn),游醫(yī)藥販、假醫(yī)假藥、坑農(nóng)害農(nóng)事件顯著減少,受
到絕大多數(shù)農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)村醫(yī) ……(未完,全文共5246字,當(dāng)前僅顯示1842字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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