金融支持**新型能源和工業(yè)基地建設(shè)

目錄/提綱：……
（二）建立煤炭風(fēng)險投資機制
（三）建立區(qū)域開發(fā)型金融機構(gòu)
（四）設(shè)立××能源投資基金
（五）支持企業(yè)發(fā)行短期融資券、股票和中長期債券，加快企業(yè)上市步伐
（六）引入煤炭投資信托新型金融產(chǎn)品
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　　今年以來，屢創(chuàng)新高的國際石油價格給中國能源安全帶來了不可小覷的影響。如何應(yīng)對世界能源危機的挑戰(zhàn)，正在成為各界關(guān)注的重要課題。在此背景下，本報與**省金融工作辦公室、中國人民銀行太原中心支行日前聯(lián)合主辦了“金融支持**新型能源和工業(yè)基地建設(shè)高層論壇”。本次論壇由太原市商業(yè)銀行承辦，來自**政府部門、人民銀行、各金融機構(gòu)和社科院等研究機構(gòu)的專家學(xué)者共300余人參加了會議。
　　最近兩三年來，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展日益引起世界的關(guān)注和肯定。但不容忽視的是，經(jīng)濟發(fā)展所面臨的結(jié)構(gòu)性制約矛盾和國際市場石油價格一路上揚的客觀現(xiàn)實，也正在向我們發(fā)出了一個需要嚴肅對待的預(yù)警信號：中國經(jīng)濟在今后長期保持gdp8％左右的年度增速，實際上資源供給特別是在能源供給上已具有不可持續(xù)的可能性。對于謀求中國經(jīng)濟騰飛的所有思考者來說，這實際是一個非常不妙的前景圖畫。在近日本報與**省金融工作辦公室、中國人民銀行太原中心支行共同主辦的“金融支持**新型能源和工業(yè)基地建設(shè)高層論壇”上，各界專家會聚龍城太原，冷靜分析這一客觀現(xiàn)狀，積極研討提高中國能源供給能力的可行路徑，并就通過金融創(chuàng)新支持能源建設(shè)與安全發(fā)表了真知灼見。
　　王昕期待金融機構(gòu)和地方經(jīng)濟良性互動
　　**是全國重要的能源重化工基地，煤炭、鋼
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查權(quán)證券化和煤炭資源證券化的可行性。以未來勘查成果和資源價值作抵押，發(fā)行資源支持證券，籌集勘探資金，加大煤炭資源勘探的融資力度，增強煤炭資源保障能力，促進合理有序開發(fā)煤炭資源，保護節(jié)約和合理利用煤炭資源。
　　（二）建立煤炭風(fēng)險投資機制。資源勘探及煤炭新技術(shù)開發(fā)是高風(fēng)險項目，資金需求量大。建立和完善煤炭風(fēng)險投資機制，引導(dǎo)資金投向煤炭資源勘探及煤炭開發(fā)的新項目、新技術(shù)，并采取金融手段規(guī)避、轉(zhuǎn)移、降低、分散資源勘探以及新技術(shù)開發(fā)過程中的金融風(fēng)險，為**建立新型能源和工業(yè)基地提供金融支持。
　�。ㄈ┙^(qū)域開發(fā)型金融機構(gòu)。實踐證明，在市場發(fā)育不成熟、市場信號失靈的情況下，開發(fā)性金融通過構(gòu)造融資平臺,將融資優(yōu)勢與政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢相結(jié)合，可以幫助政府開發(fā)亟待開發(fā)的資源與市場，解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸。當市場逐步形成后，開發(fā)性金融就及時轉(zhuǎn)讓退出，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（四）設(shè)立**能源投資基金。**能源投資基金是一種產(chǎn)業(yè)投資基金，是一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合投資制度。它有利于能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；有利于實現(xiàn)儲蓄的資本化；有利于引導(dǎo)民間融資，使民間融資有序進入能源行業(yè)。
　�。ㄎ澹┲С制髽I(yè)發(fā)行短期融資券、股票和中長期債券，加快企業(yè)上市步伐。**企業(yè)應(yīng)該抓住機遇，爭取發(fā)行企業(yè)短期融資券，解決企業(yè)短期融資壓力。同時，金融機構(gòu)應(yīng)該大力支持和鼓勵企業(yè)在國內(nèi)外上市，企業(yè)可充分利用證券市場這一良好的融資平臺，以望獲得強大的資金支持，實現(xiàn)企業(yè)的跳躍式發(fā)展，構(gòu)建全國資本市場的“**大能源板塊”。
　　（六）引入煤炭投資信托新型金融產(chǎn)品。煤炭信托產(chǎn)品是金融對煤炭行業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品。去年，北京國際信托投資有限公司推出了“**柳林焦煤信托計劃”，其發(fā)行推介受到投資人的追捧。該做法值得在完善的基礎(chǔ)上推廣。
　�。ㄆ撸┮越鹑跒槊浇�，資本為紐帶，鼓勵煤炭企業(yè)之間，煤炭與其他產(chǎn)業(yè)之間的購并重組，培育大型企業(yè)集團。積極推進煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，打破區(qū)域界限、行業(yè)界限和所有制界限，優(yōu)化資源配置。
　　（八）在建立煤炭交易市場、推出煤炭價格交易指數(shù)的基礎(chǔ)上，推進煤炭、焦炭產(chǎn)品在期交所上市，并積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建煤焦期貨交易所。煤炭、焦炭是一種全國性的戰(zhàn)略性能源儲備，如果焦炭或者煤炭能夠在期交所上市，將大大增強**乃至全國對這兩種產(chǎn)品的定價能力和調(diào)控能力。
　　魏革軍可持續(xù)能源融資模式的豐富內(nèi)涵
　　本次論壇主題是一個非常有意義的論題,涉及到國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟安全，同時也體現(xiàn)了**經(jīng)濟的突出特點。對于像**這樣的能源大省，建立可持續(xù)、均衡的能源融資模式，無疑是一個重大的現(xiàn)實課題。
　　我認為，可持續(xù)融資模式應(yīng)當具有以下內(nèi)涵：
　　第一，可持續(xù)的能源融資模式，應(yīng)當恰當估計貨幣政策的作用。在經(jīng)濟日益市場化的背景下，貨幣政策更加強調(diào)同質(zhì)性和統(tǒng)一性，貨幣政策會經(jīng)常與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策產(chǎn)生沖突和矛盾，不能過多指望依賴貨幣政策去實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標，更不應(yīng)夸大和延伸貨幣政策的作用。
　　第二，這種可持續(xù)模式，應(yīng)當兼顧股本融資與債務(wù)融資的關(guān)系，以及內(nèi)資和外資關(guān)系。過于單一的融資模式難以承受經(jīng)濟波動之痛，同時，也容易導(dǎo)致風(fēng)險的集中與集聚。只有走多元融資的道路，才能合理配置資產(chǎn)和分散風(fēng)險，減少對銀行體系的過分依賴。
　　第三，這種模式應(yīng)當適應(yīng)金融改革與發(fā)展的總體趨勢。應(yīng)當承認，我國融資結(jié)構(gòu)還存在很大缺陷，但這種狀況正在改變。近年來，中央銀行和有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)相繼出臺了一系列的措施，整體看，金融發(fā)展出現(xiàn)了幾個明顯的趨勢：金融宏觀調(diào)控正在由被動轉(zhuǎn)向主動；金融監(jiān)管正在由分業(yè)轉(zhuǎn)向功能；資本市場正在由分置走向統(tǒng)一；銀行資本結(jié)構(gòu)正在由單一走向分散；企業(yè)融資結(jié)構(gòu)正在由集中走向分散；金融公司治理正在由混沌走向科學(xué)。這些變化對銀行和經(jīng)濟的影響在未來會逐步顯現(xiàn)。許多銀行已經(jīng)感受到相應(yīng)的壓力和挑戰(zhàn)。在此背景下，銀行需要相應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，企業(yè)需要調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，以建立更加富有彈性的融資模式。
　　第四，這種模式應(yīng)當兼顧和重視金融各業(yè)的合力和自主性。在發(fā)揮銀行主渠道作用同時，應(yīng)注重發(fā)揮資本市場和保險市場的功能。尤其對能源這樣容易波動的產(chǎn)業(yè)，保險的保障功能不可或缺。應(yīng)尊重市場和金融機構(gòu)自主權(quán)。
　　第五，這種模式應(yīng)當與區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)同時考慮，同時推進。有兩個基本情況看得很清楚，一是貨幣政策在不同地區(qū)傳導(dǎo)差異，主要取決于該區(qū)域經(jīng)濟狀況和金融生態(tài)環(huán)境；二是區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境對吸引資金關(guān)系重要，雖然 ……（未完，全文共6891字，當前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《金融支持**新型能源和工業(yè)基地建設(shè)》）