構(gòu)建社會治安防控新體系 營造平安穩(wěn)定和諧開發(fā)區(qū)

目錄/提綱：……
一、建立網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑多功能一體化的治安屏障
一是要建立社會面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)
二是要建立社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)
三是要建立單位內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)
四是要建立城鄉(xiāng)堵控網(wǎng)絡(luò)
五是要建立城區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
六是要建立機動車輛_網(wǎng)絡(luò)
七是要建立特種行業(yè)陣控網(wǎng)絡(luò)
八是要建立情報信息網(wǎng)絡(luò)
二、創(chuàng)新工作機制，促進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展
一是經(jīng)常性排查調(diào)處與集中排查調(diào)處相結(jié)合
二是超前預(yù)防和消除糾紛隱患相結(jié)合
三是調(diào)解工作與普法宣傳相結(jié)合，力求標(biāo)本兼治
一是抓網(wǎng)絡(luò)，組織到位
二是抓制度，設(shè)施到位
三是抓素質(zhì)，培訓(xùn)到位
四是抓管理，指導(dǎo)到位
三、監(jiān)控高危_，進一步強化社會人的管理工作
五是加強對校園周邊秩序的整頓和治理
六是文化、公安、工商等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，對全區(qū)網(wǎng)吧實行規(guī)范管理
……

　　**開發(fā)區(qū)作為遼寧對外開放的窗口，經(jīng)濟發(fā)展快、流動人口多、治安情況相對復(fù)雜。從近三年治安形勢來看，全區(qū)年平均發(fā)生刑事an件１５００多起，治安案件２１００多起，交通事故７００多起，三項指標(biāo)分別以２．６、３．７、１．９％的比例呈逐年上升態(tài)勢。雖然公安機關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓勢頭，刑事an件破案率保持在９０％左右，治安案件處結(jié)率達９５％以上，兩項指標(biāo)居于全省各縣區(qū)前列，但正如中央政法委所指出的那樣：“當(dāng)前對敵斗爭情況復(fù)雜，治安形勢依然嚴(yán)峻，人民內(nèi)部矛盾突顯。”要從根本上解決社會治安問題，必須堅持“以防為主、打防結(jié)合”的工作方針，全面構(gòu)建社會治安防控體系。黨工委、管委會、區(qū)政府對此高度重視，公安機關(guān)也在不斷加大工作力度。作為政協(xié)委員，在此僅以區(qū)政協(xié)社會法制專委會的角度，提出如下參考性意見：
　　一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略556字，正式會員可完整閱讀）……　
堵截時，由公安局指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，通過短信群發(fā)體系，下達上崗指令�？c民警接指令５分鐘內(nèi)，迅速到達指定卡點，形成應(yīng)急反應(yīng)機制。
　　五是要建立城區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的主要街口、路段、繁華復(fù)雜的地區(qū)、重點部位，建設(shè)有效的視頻監(jiān)控點，城區(qū)監(jiān)控覆蓋率要達到９０％以上。
　　六是要建立機動車輛_網(wǎng)絡(luò)。為了有效遏制出租車被盜、被搶、駕駛員被害案件的發(fā)生，利用區(qū)局指揮中心ｇｐｓ衛(wèi)星定位系統(tǒng)，將全區(qū)易發(fā)生被盜、被搶機動車輛，納入ｇｐｓ衛(wèi)星定位系統(tǒng)管理和監(jiān)控。
　　七是要建立特種行業(yè)陣控網(wǎng)絡(luò)。對特種行業(yè)、涉危行業(yè)、重點場所的日常管理，要建立制度、落實責(zé)任、加強監(jiān)督、嚴(yán)格考核、形成機制。要嚴(yán)格對典當(dāng)寄賣業(yè)、二手手機市場和金銀首飾收購、加工業(yè)的監(jiān)督檢查。在強化特種行業(yè)、涉危行業(yè)、重點場所的日常管理中，普遍推廣技術(shù)手段，安裝與公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)的自動報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各監(jiān)控子系統(tǒng)要接入指揮中心統(tǒng)一監(jiān)控。
　　八是要建立情報信息網(wǎng)絡(luò)。樹立以信息為主導(dǎo)警務(wù)的理念，建立集收信、整理、傳遞、研判、反饋于一體的情報信息網(wǎng)絡(luò)。_、公安部門要在高危_、工作對象以及政嫌人員涉足的場所和人群中發(fā)展信息員；公安經(jīng)保部門要在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展信息員；治安管理部門要在特種行業(yè)、特殊場所和治安復(fù)雜地區(qū)發(fā)展信息員；保安部門要利用分布在全區(qū)的保安隊員組成信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集信息；交管部門要在營運的小公汽、出租車等行業(yè)中發(fā)展信息員；各分局和派出所要在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、行業(yè)、場所、地段、重點部位以及外來人口和出租房屋業(yè)主中發(fā)展信息員。通過“四車”、“五員”等從事各種流動經(jīng)營活動的人員，廣泛收集信息，有效控制各類刑事、治安案件的發(fā)生。
　　二、創(chuàng)新工作機制，促進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展
　　在加強社會面防控體系建設(shè)的同時，要充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和調(diào)解員的作用，把大量矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。具體講，要建立“四項機制”，搞好“三個結(jié)合”，確保“四個到位”，強化調(diào)處效果。
　　建立“四項機制”。就是要通過建立崗位責(zé)任機制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大治安格局；通過建立聯(lián)動聯(lián)辦機制，實現(xiàn)跨行業(yè)聯(lián)動聯(lián)辦，相互協(xié)調(diào)、聯(lián)合出動，形成大調(diào)解格局；通過建立信息反饋暢通機制，準(zhǔn)確掌握群眾提供的重要情況，及時采取必要的防范措施，強化治安防控調(diào)處工作；通過實行調(diào)解書審核機制，提高調(diào)解公信力，遏制刑事治安案件發(fā)案。
　　搞好“三個結(jié)合”。一是經(jīng)常性排查調(diào)處與集中排查調(diào)處相結(jié)合。除每月開展一次矛盾糾紛排查外，還要圍繞中心隨時排查，針對糾紛特點和規(guī)律定期檢查。如在動遷回遷期間、春耕大忙期間、海蜇捕撈期間等，進行重點排查。二是超前預(yù)防和消除糾紛隱患相結(jié)合。在做出涉及群眾利益的重大決策前，要召集調(diào)解員參加，研究可能引起的各種矛盾和矛盾隱患，制定工作預(yù)案。三是調(diào)解工作與普法宣傳相結(jié)合，力 ……（未完，全文共3092字，當(dāng)前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建社會治安防控新體系 營造平安穩(wěn)定和諧開發(fā)區(qū)》）