發(fā)展社保事業(yè) 構(gòu)建和諧社會(huì)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度是建設(shè)和諧社會(huì)的有力保障
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制
二是強(qiáng)化基金征收制度
三是強(qiáng)化基金管理制度
四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建“低保險(xiǎn)、廣覆蓋”的社保體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基石
一是加大力度，全力抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作
二是優(yōu)質(zhì)高效，扎實(shí)做好企業(yè)退管服務(wù)工作
三是傾注真情，切實(shí)解決弱勢(shì)_具體困難
三、樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的有效手段
一是外部環(huán)境，爭取政府重視，領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合
二是政策環(huán)境，政府出臺(tái)政策充分調(diào)動(dòng)集體等各類性質(zhì)參保人員積極性
三是輿論環(huán)境，突出宣傳，政務(wù)公開，推行陽光社保
四是服務(wù)環(huán)境
……

　　發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)
　　社會(huì)保障是現(xiàn)代國家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一，是社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的“安全網(wǎng)”。建立健全社會(huì)保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，更是我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的組成部分。筆者從事社保工作十多年，對(duì)發(fā)展社保事業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系有一些初淺的感性認(rèn)識(shí)。本文結(jié)合筆者所在單位蓬安縣社保局的工作實(shí)踐談一談這方面的體會(huì)。
　　蓬安縣地處川東北，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?8萬，其中城市人口約為人，僅占總?cè)丝诘?。從2003年以來，縣委、縣政府以企業(yè)改制為突破口、以招商引資為加速器，堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，大力培育工業(yè)支柱企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，縣域經(jīng)濟(jì)取得了較大突破。但是，隨著改革的縱深推進(jìn)，改制企業(yè)下崗失業(yè)人員逐漸增加，“40、50”人員生活、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等矛盾日益
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、全層次、經(jīng)常性地宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)法制法規(guī)和政策，做到家喻戶曉，形成全民共識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)新方法加大征收力度，縣社保局加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)針對(duì)目前社會(huì)保障工作強(qiáng)制性不夠的現(xiàn)狀，敢于用夠、用活現(xiàn)有政策規(guī)定，依法行政、依法經(jīng)辦，加大了清欠力度，強(qiáng)化了征收效果。在稽核方面，堅(jiān)持以日常稽核為主，開展了全面稽核、專門稽核和重點(diǎn)稽核，全面核實(shí)了企業(yè)基數(shù)和繳費(fèi)能力。今年，我縣社保養(yǎng)老基金稽查達(dá)到100%，開展實(shí)地稽核面40%以上。查處戶企業(yè)漏報(bào)工資萬元，補(bǔ)交養(yǎng)老金萬元，稽核清欠萬元。
　　三是強(qiáng)化基金管理制度。保證基金安全是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放的重要條件。我們加強(qiáng)了社保資金管理，嚴(yán)格按“收支”兩條線運(yùn)作，當(dāng)日收款的基金當(dāng)日存入專戶不滯留。堅(jiān)持“一支筆”審批，建立了完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，有效地保證了基金的安全。實(shí)行每月一次的核查制度，查收據(jù)，對(duì)憑證、查帳表、對(duì)帳表，帳帳、帳物相符無差錯(cuò)。嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)法律、法規(guī)辦事，操正步，不打小算盤，不謀小利益，增強(qiáng)了社�；鸸ぷ鞯耐该鞫�，確保了基金的絕對(duì)安全。
　　四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。省、市社保局制定一系列激勵(lì)約束管理辦法，改革了基金調(diào)劑方式，充分調(diào)動(dòng)了各縣市區(qū)社保局的工作積極性。我縣社保局以“爭創(chuàng)一流”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了自身建設(shè)，優(yōu)化了基金征繳隊(duì)隊(duì)員，明確了工作職責(zé)，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了局機(jī)關(guān)工作人員和業(yè)余代征員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，制定一季度一培訓(xùn)和年終統(tǒng)一考試制度，提高了職工學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)的熱情；開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競崗活動(dòng)，做到文明服務(wù)，微笑服務(wù)；大力推行政務(wù)公開，辦事機(jī)構(gòu)、程序、人員、政策四公開，杜絕了暗箱操作。
　　二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建“低保險(xiǎn)、廣覆蓋”的社保體系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基石
　　社會(huì)保障以政府為主體、以社會(huì)全體成員為服務(wù)對(duì)象，特別是喪失工作能力的老、弱、病、殘或失去工作機(jī)會(huì)的人員以及收入不能維持基本生活水平弱勢(shì)_。其基本目標(biāo)是滿足人們的基本生活需要，即人們對(duì)生存資料的需要。蓬安縣社保局在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)以及幫助弱勢(shì)_方面進(jìn)行了積極的探索和有效的嘗試。
　　一是加大力度，全力抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作�？h社保局充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持做到有位有為，主動(dòng)出擊，全力以赴，調(diào)動(dòng)參保人員繳費(fèi)積極性，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率�！半p�！敝�，縣社保局及時(shí)擬定了全縣社會(huì)保險(xiǎn)的系列政策和實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)了單位參保繳費(fèi)積極性，當(dāng)年繳費(fèi)金額就達(dá)萬元，取得了階段性的勝利。2003年、2004年是我縣的改制攻堅(jiān)年，縣社保局抓住機(jī)遇，提前介入，全縣連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了改制收入與清欠、當(dāng)期收入的同步增長，基金累計(jì)達(dá)萬元。同時(shí)，加大了續(xù)保工作力度，改制后，全縣改制重組的所有民營企業(yè)續(xù)保率達(dá)到90%以上。在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中，我們把私營企業(yè)員工、農(nóng)民工、事業(yè)單位臨時(shí)工、合同工作為擴(kuò)面突破的重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，上門服務(wù)，加大力度，廣泛宣傳，收到了實(shí)效。近兩年來，全縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)人，金額累計(jì)達(dá)萬元。
　　二是優(yōu)質(zhì)高效，扎實(shí)做好企業(yè)退管服務(wù)工作。自2003年企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作啟動(dòng)以來，縣社保局從建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)場所、強(qiáng)化培訓(xùn)、采集信息、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證經(jīng)費(fèi)入手，加快了企業(yè)退管服務(wù)工作進(jìn)度，在全縣組建了18個(gè)中心，97個(gè)互助組，落實(shí)了辦公場所、活動(dòng)場地、購置了辦公用品，安裝了計(jì)算機(jī)與市縣社會(huì)化管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過近3年的努力，我縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管 ……（未完，全文共3658字，當(dāng)前僅顯示1847字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展社保事業(yè) 構(gòu)建和諧社會(huì)》）