找準(zhǔn)定位開啟民智凝聚民心
——新形勢下加強(qiáng)農(nóng)民教育工作的調(diào)查與思考
縣委宣傳部課題組
在工業(yè)化、城市化縱深推進(jìn)的背景下,如何同步加強(qiáng)農(nóng)民教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民?在
農(nóng)村十余年連續(xù)抓集中性教育的基礎(chǔ)上,如何推陳出新,集納成果,進(jìn)一步延伸觸角,拓展領(lǐng)域?在當(dāng)前開展黨員先進(jìn)性教育的同時(shí),如何進(jìn)一步探索農(nóng)民這個(gè)特殊_針對性教育的新方法、新路子?結(jié)合上述思考,前階段,我們開展了農(nóng)民教育專題
調(diào)研活動,走訪了柯巖、平水、齊賢、陶堰等鎮(zhèn)(街),召開了不同層面的座談會,并在全縣范圍內(nèi)開展了“萬份問卷進(jìn)農(nóng)戶”調(diào)查,形成以下報(bào)告。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)民的思想現(xiàn)狀分析
隨著農(nóng)村改革的深化,農(nóng)民的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化,這些變化既有積極的、也有消極的,既有健康向上、也有消極落后的,既有主流的、也有支流的,并且這些觀念同時(shí)并存,互相碰撞,對比鮮明?傮w上,當(dāng)前農(nóng)民思想現(xiàn)狀表現(xiàn)為“五個(gè)求”:
1.求富。改革開放以來,黨的路線方針政策讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全縣農(nóng)民人均純收入8077元,比上年增長17.3%,農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)為39.6%,比上年降0.2個(gè)百分點(diǎn),組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30365人,為19.61萬農(nóng)民解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。在解決了溫飽、得到了實(shí)惠的情況下,農(nóng)民又產(chǎn)生了新的利益訴求,堅(jiān)定了致富奔小康的信心。在走訪了解中,“增加家庭收入”成為當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)注的問題,希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快一點(diǎn),就業(yè)渠道更多一點(diǎn),生活更富裕一點(diǎn),這已經(jīng)成為廣大農(nóng)民的共同心聲。
2.求知。逐步富裕起來的農(nóng)民正日益關(guān)注自身素質(zhì)的提高,對知識重要性的認(rèn)識也在不斷提高。在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)74.7%的
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上也起了負(fù)面作用。
表一:當(dāng)前農(nóng)民的信仰調(diào)查
馬列主義
佛家思想
基督教思想
回教思想
民間z-教
無神論
21.6%
35%
4.7%
2.1%
15.2%
21%
2.價(jià)值多元。隨著農(nóng)村就業(yè)途徑的多樣化,純務(wù)農(nóng)的農(nóng)民比例日趨減少(表二),農(nóng)民收入水準(zhǔn)的差異性以及自身素質(zhì)的差異性,決定了當(dāng)前農(nóng)民分化成了從業(yè)不同的多種利益_。這些不同利益_因各自活動空間、見識范圍、生活方式以及由此而來的經(jīng)濟(jì)行為選擇上的差異,導(dǎo)致了各自價(jià)值取向的不同變化,形成了不同的思想傾向。特別表現(xiàn)為不同年齡段的農(nóng)民價(jià)值取向不同:老年農(nóng)民普遍希望后輩和睦幸福,盡力為兒孫多做些力所能及的事情,自己只要能吃飽穿暖別無他求;中年農(nóng)民大多數(shù)“上有老下有小”負(fù)擔(dān)較重,發(fā)家致富是最迫切的要求;年輕農(nóng)民普遍不夠安分,多數(shù)男性希望闖蕩世界,鼓起腰包,混出人樣,女性希望見識世面,掙錢包裝,嫁好兒郎。同時(shí),有的農(nóng)民講權(quán)利不講義務(wù),有的農(nóng)民講索取不講奉獻(xiàn),有的農(nóng)民講利己不講利人,甚至極端發(fā)展為唯利是圖,金錢至上,貪圖享樂。
表二:當(dāng)前農(nóng)民從事職業(yè)分布
務(wù)農(nóng)
企業(yè)職工
外出打工
個(gè)體經(jīng)商
個(gè)體辦廠
無固定職業(yè)
32.7%
29.9%
13.4%
10.3%
4.2%
6.5%
3.公德缺失。部分農(nóng)民思想道德素質(zhì)滑坡,突出表現(xiàn)在國家、集體觀念及社會公德意識淡化,對集體公益事業(yè)態(tài)度冷漠,有的連該交的合理稅費(fèi)也不交,艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),不同程度地存在“等”“靠”“要”思想,一些地方出現(xiàn)了“老年人在家種田,年輕人游手好閑”的反,F(xiàn)象,極個(gè)別地方歪風(fēng)邪氣有蔓延勢頭,封建迷信、賭博等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。調(diào)查中27.7%的人認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村賭博現(xiàn)象十分普遍,對當(dāng)前農(nóng)民的思想道德素質(zhì)總體評價(jià)較低,“不好”和“很差”占了22.2%。
4.心理失衡。隨著農(nóng)村_的拉大,部分富裕起來的農(nóng)戶盲目追求高消費(fèi),斗富擺闊,肆意揮霍,紅白喜事大操大辦,求神拜佛,造成攀比風(fēng)氣蔓延,使一部分農(nóng)民群眾產(chǎn)生不公平感并對社會不滿,因_引起的心理失衡比較明顯。調(diào)查中,31.2%的人認(rèn)為當(dāng)前對農(nóng)村最不滿意的問題是“財(cái)富兩極分化”。求富、求利的心理欲求導(dǎo)致農(nóng)民在處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系中,個(gè)人利益明顯重于前二者。對改革進(jìn)程中政府出臺的政策采取實(shí)用主義和拿來主義的態(tài)度,對自己有利的就執(zhí)行;對自己不利的就干擾。如“對當(dāng)?shù)卣、村(居)在依法過程中,涉及到自身利益時(shí)你的態(tài)度”這一問題,選擇“服從”的只有24.3%,13.9%的人選擇“對自己有利就服從,對自己不利就反對”,17.3%的人選擇“無所謂”。
5.是非模糊。隨著農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程的加快和科技、法律知識的普及,當(dāng)前農(nóng)民的民主法制意識不斷增強(qiáng),同時(shí)由于自身文化素質(zhì)的制約,他們經(jīng)常對法律一知半解,對政策斷章取義,導(dǎo)致是非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有模糊。他們相信科學(xué)治病的同時(shí)又燒香拜佛;他們憎恨賭博,但有時(shí)又參與其中。從調(diào)查對象的文化程度看,絕大部分農(nóng)民為初中以下文化程度,占了83.3%;對《村民委員會組織》“有點(diǎn)了解”的為52.4%,“不了解”的占29.1%。對法律和政策的一知半解導(dǎo)致一些農(nóng)民從個(gè)人利益出發(fā),只要權(quán)利不要義務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村集體上訪事件中,有相當(dāng)數(shù)量便是由于是非模糊而引發(fā),更值得關(guān)注的是一些人輕信為首者,無理糾纏,擾亂機(jī)關(guān)秩序,引發(fā)鬧劇。
二、我縣農(nóng)民教育工作基本情況及存在問題
在多年的實(shí)踐中,我縣在開展農(nóng)民教育的過程中積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
1.集中性教育以虛促實(shí),常抓不懈。從1988年開始到1998年,我縣在全縣農(nóng)村連續(xù)十年開展黨的基本路線教育,1999年、2000年又在農(nóng)村開展了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化教育,近年來還在農(nóng)村開展了“致富思源、富而思進(jìn)”、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神主題教育等集中性教育活動。每年的集中性教育主要針對農(nóng)村存在的突出問題,選擇一、二個(gè)帶有全局性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為工作落腳點(diǎn),集中一段時(shí)間,確定一個(gè)主題,突出幾個(gè)重點(diǎn)對農(nóng)村基層黨員干部和農(nóng)民群眾開展思想教育,使教育的主題年年有深化,教育的重點(diǎn)年年有新意,教育的落腳點(diǎn)年年有效果。通過集中性教育,有效地提高了我縣農(nóng)村廣大干部、群眾的思想政治素質(zhì),提高了了農(nóng)村的精神文明水平,同時(shí)也有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。
2.經(jīng)常性教育重點(diǎn)突出,常抓常新。按照“人改造環(huán)境、環(huán)境影響人”的工作思路,我縣每年確定一、二個(gè)重點(diǎn),開展“雙字號”工程建設(shè)。從1999年開始,通過連續(xù)五年的“雙改”(改墳、改廁)、“雙清”(清理河道、清理垃圾)、“雙治”(整治生活環(huán)境、整治社會風(fēng)氣)、“雙建”(建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、建文化村鎮(zhèn))等,極大地改善了廣大農(nóng)民的生活環(huán)境,營造了良好的社會風(fēng)氣,促進(jìn)了農(nóng)民文明素質(zhì)的提高。與此同時(shí),以文化大縣建設(shè)為抓手,豐富農(nóng)民業(yè)余生活。投資1.65億的“三館一廣場”等一批文化設(shè)施落成使用,文化村鎮(zhèn)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),科技文化衛(wèi)生做到常下鄉(xiāng),群眾性文化活動豐富多彩,精品文化不斷涌現(xiàn)。如群眾文化“百千萬工程”(“百場演出進(jìn)廣場,千場戲曲進(jìn)社區(qū),萬場電影進(jìn)農(nóng)村”活動)啟動后,僅2004年已舉辦各類廣場文化演出20余場,觀眾達(dá)6萬余人次;戲曲進(jìn)社區(qū)演出46場,觀眾達(dá)12.9萬人次;電影進(jìn)農(nóng)村放映50部、600余場,觀眾達(dá)5萬人次。以“還權(quán)于民、還利于民”為核心,創(chuàng)造性地開展“三有一化”改革,把技能培訓(xùn)作為解決失地農(nóng)民問題的重點(diǎn),以鎮(zhèn)(街道)成校為載體,以“政府買單,企業(yè)訂單,學(xué)校出單”的培訓(xùn)模式,全面啟動“農(nóng)民培訓(xùn)工程”。至今為止,全縣共為被征地農(nóng)民開設(shè)各類培訓(xùn)班150多期,技能培訓(xùn)達(dá)2萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)70%,使大批農(nóng)民得到培訓(xùn),掌握了就業(yè)技能并再次走上工作崗位。
3.教育陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),常抓常 ……(未完,全文共13360字,當(dāng)前僅顯示3178字,請閱讀下面提示信息。
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