總公司紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪舉報工作實施辦法

　　紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪舉報工作實施辦法
　　集司紀(jì)發(fā)〔2001〕9號
　　第一條根據(jù)中鐵程紀(jì)（2001）5號文件和《中國鐵路工程總公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作暫行辦法》，結(jié)合企業(yè)實際，制定本實施辦法。
　　第二條集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心各級紀(jì)檢監(jiān)察組織按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)受理對所屬各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察對象違反黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律、法規(guī)行為的檢舉控告。
　　第三條信訪舉報工作必須堅持實事求是和依靠群眾，方便群眾，分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定辦理，維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利，保護(hù)舉報人。
　　第四條對舉報信函和提交的書面材料要及時逐件拆閱、登記、填寫《紀(jì)檢監(jiān)察組織控告（申訴）信件處理單》（附表一），及時處理。
　　第五條接受舉報人當(dāng)面舉報或電話舉報，應(yīng)就被舉報人姓名、工作單位及職務(wù)、政治面貌、案發(fā)時間、地點、違紀(jì)事實、結(jié)果等，如實記錄，填寫《紀(jì)檢監(jiān)察組織受理來訪（電話）舉報登記表》（附表二），及時處理。
　　第六條對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理范圍的當(dāng)面或電話舉報，應(yīng)當(dāng)告知舉報人向有處理權(quán)的機(jī)關(guān)或部門反映，并作好解釋工作。不屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理范圍的信函舉報，經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的部門處理。
　　第七條屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理范圍的舉報，分別不同情況做如下處理：
　　一、對非工程總公司管理的股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員（本辦法及以后各實施辦法規(guī)定中，領(lǐng)導(dǎo)人員均指正副董事長、監(jiān)事會主席、正副經(jīng)理或
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委監(jiān)察部。
　　第十二條重復(fù)舉報的處理
　　1．各級紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的重復(fù)舉報，如已有結(jié)論的，由受理部門提出留存的處理建議，呈紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與原結(jié)論一并留存。屬向下級要求上報結(jié)果的，也不再下轉(zhuǎn)。重復(fù)舉報件擇其一件留存?zhèn)洳椤?br>　　2．屬于下一級紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的重復(fù)舉報件，經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律下轉(zhuǎn)閱處。
　　第十三條信訪舉報辦結(jié)后，承辦人員要將領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)暫存或了結(jié)的舉報件等文字材料進(jìn)行整理，并按檔案管理的有關(guān)規(guī)定，成卷歸檔。
　　第十四條本實施辦法由中鐵二局集團(tuán)有限公司紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條本實施辦法自下發(fā)之日起施行。
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　　中鐵二局集團(tuán)有限公司
　　紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件工作實施辦法
　　集司紀(jì)發(fā)〔2001〕9號
　　第一條根據(jù)中鐵程紀(jì)（2001）5號文件和《中國鐵路工程總公司查辦案件工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本實施辦法。
　　第二條查辦案件必須堅持實事求是和在黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等的原則，以事實為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。
　　第三條查辦案件要在各級黨委、行政組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實行組織檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的方針，最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。
　　第四條查辦案件實行分級辦理，各負(fù)其責(zé)的工作制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的下列違紀(jì)違法問題，予以受理：
　　一、集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部受理的范圍：
　　1．非工程總公司管理的股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員及相當(dāng)職務(wù)人員，集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心部門正副職領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)違法問題；
　　2．集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位黨組織的違紀(jì)違法問題；
　　3．工程總公司紀(jì)委、監(jiān)察處，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映其他黨員和管理人員以及黨組織的違紀(jì)違法問題；
　　4．集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位管理的中級及以下管理人員、黨員和黨組織重大、典型的違紀(jì)違法問題，必要時也可受理。
　　二、集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的范圍：
　　1．同級黨委委員的違紀(jì)違法問題；
　　2．本單位黨員和中級及以下管理人員的違紀(jì)違法問題；
　　3．同級黨委管理的黨組織的違紀(jì)違法問題；
　　4．集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部和同級黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨員、管理人員的違紀(jì)違法問題。
　　第五條對于受理的違紀(jì)違法問題，采取以下方式辦理：
　　1．屬于第四條第一款第1、2、3項的問題，經(jīng)集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)同意，由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部直接辦理；也可由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭辦理；
　　2．屬于第四條第一款第4項的問題，經(jīng)集團(tuán)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意，采用下列方式辦理：
　�、僮赞k：由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部直接辦理。
　　②協(xié)辦：由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部協(xié)助辦理。
　　③交辦：轉(zhuǎn)交所屬單位黨政組織或紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部督促按要求上報結(jié)果。
　　④轉(zhuǎn)辦：轉(zhuǎn)與有關(guān)單位黨政組織或紀(jì)檢監(jiān)察組織閱處。
　　3．屬于第四條第二款第1項的問題，各單位紀(jì)委經(jīng)向集團(tuán)公司紀(jì)委報告后，直接辦理；屬于第四條第二款第2、3、4項的問題，原則上由所屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理。
　　第六條對于受理的違紀(jì)違法問題，受理部門要認(rèn)真分析，提出處理建議，需初步核實的，填寫《紀(jì)檢監(jiān)察組織初步核實呈批表》（附表五），報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行初步核實，并列為案件線索。
　　第七條對列為案件線索的，要由二人以上組成初步核實小組，了解所反映的主要問題是否存在，收集證據(jù)，為立案與否提供依據(jù)。
　　第八條初步核實時限自初核工作實際開始之日算起，至檢查室提出處理意見，呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批時為止計兩個月，必要時可延長一個月。重大或復(fù)雜的問題，在延長期內(nèi)仍不能初核完畢的，須由辦案人員寫出書面報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長。
　　第九條初步核實后，初步核實人員要撰寫初步核實情況報告，內(nèi)容包括：線索來源及領(lǐng)導(dǎo)批示、被調(diào)查人的自然情況、反映的主要問題及初步核實的結(jié)果、處理建議。初核小組成員須在初步核實情況報告上簽名。
　　第十條紀(jì)檢監(jiān)察組織根據(jù)初步核實情況報告分別作出以下處理：
　　1．對反映問題失實的，經(jīng)批準(zhǔn)初核的領(lǐng)導(dǎo)同意，予以了結(jié)，并依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定作好工作；
　　2．有違紀(jì)事實，但情節(jié)輕微，不需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，經(jīng)批準(zhǔn)初核的領(lǐng)導(dǎo)同意，予以了結(jié)，并根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定作出處理；
　　3．確有違紀(jì)事實，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，應(yīng)予立案。涉嫌犯罪的，適時移送司法機(jī)關(guān)。
　　第十一條經(jīng)初步核實，確有違紀(jì)事實，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，按管理權(quán)限實行分級立案：
　　1．非工程總公司管理的股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人員，集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員及相當(dāng)職務(wù)人員，集團(tuán)公司、股份公司、社會事業(yè)管理中心部門正副職領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)違法問題，按管理權(quán)限，向集團(tuán)公司或股份公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告后，由集團(tuán)公司紀(jì)委會議或監(jiān)察部部長辦公會議討論決定立案。如因人數(shù)不夠法定要求的，可由二名以上紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案，但事后立即向其他委員或部長辦公會成員通報；
　　2．集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)現(xiàn)應(yīng)由下一級紀(jì)檢監(jiān)察 ……（未完，全文共15923字，當(dāng)前僅顯示2864字，請閱讀下面提示信息。收藏《總公司紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪舉報工作實施辦法》）