市財(cái)政局增收節(jié)支交流資料

目錄/提綱：……
一、加大投入促發(fā)展，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平和檔次
二、嚴(yán)格監(jiān)管提效益，全面推行建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審制度
（一）嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審關(guān)
（二）嚴(yán)把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審查關(guān)
（四）嚴(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)關(guān)
三、建章立制理程序，建立財(cái)政投資評(píng)審長(zhǎng)效機(jī)制
一是加快財(cái)政投資監(jiān)管制度化建設(shè)
二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
三是健全激勵(lì)約束機(jī)制
……

　　加大投資監(jiān)管力度打造旅游城市品牌
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　近年來，**市立足海濱生態(tài)旅游城市的定位，按照“適度超前，注重精品”原則，集中財(cái)力，集約投入，不斷加快城市建設(shè)步伐，膨脹城市規(guī)模，完善城市功能，提升城市形象，先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等稱號(hào)。**市財(cái)政部門緊扣于全市中心工作，立足部門職責(zé)，一手抓籌資，不斷加大城市建設(shè)投入力度，一手抓管理，積極開展財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作，在城市建設(shè)和財(cái)政監(jiān)管方面取得了一定成績(jī)。下面，借這次會(huì)議機(jī)會(huì)，將我市的有關(guān)工作匯報(bào)如下：
　　一、加大投入促發(fā)展，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平和檔次
　　**是一個(gè)海濱旅游城市，城市建設(shè)的好壞，直接影響到**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了做好城市環(huán)境這張“名片”，**市不斷加大城市建設(shè)投入力度，每年都確定實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，使城市建設(shè)不斷上檔次、上水平。從2003年到
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略624字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益是財(cái)政部門的職責(zé)。作為資金管理部門，財(cái)政干部最深知籌資的艱辛和不易，深知財(cái)政監(jiān)管的必要性和重要性。近年來，我們不斷強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管措施，全面推行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審制度，最大限度節(jié)約使用資金，提高財(cái)政資金使用效益。具體工作中，主要是把好四個(gè)關(guān)口。
　�。ㄒ唬﹪�(yán)把項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審關(guān)。堅(jiān)持財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算財(cái)政評(píng)審制。每年財(cái)政投資工程計(jì)劃確定后，所有項(xiàng)目投資預(yù)算必須由財(cái)政部門組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果作為確定項(xiàng)目投資總額、安排基本建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算的依據(jù)。凡是未經(jīng)財(cái)政預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目，不得列入財(cái)政投資項(xiàng)目范圍。預(yù)算審核完畢后，財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序篩選項(xiàng)目，編制基本建設(shè)支出預(yù)算草案，列入市本級(jí)部門年度預(yù)算。通過工程預(yù)算評(píng)審，有效避免了亂上項(xiàng)目、亂開工、任意擴(kuò)大工程投資規(guī)模等現(xiàn)象，保證了財(cái)政投資工程的計(jì)劃性和科學(xué)性，也使財(cái)政籌資和安排支出做到心中有數(shù)。
　�。ǘ﹪�(yán)把項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審查關(guān)。對(duì)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)全過程的跟蹤評(píng)審監(jiān)督是財(cái)政評(píng)審的重要工作手段。我們對(duì)所有財(cái)政投資工程實(shí)行項(xiàng)目專管員跟蹤監(jiān)督制度，根據(jù)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況，適時(shí)派駐跟蹤評(píng)審員或跟蹤評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤評(píng)審監(jiān)督。在向項(xiàng)目派駐跟蹤評(píng)審人員，以書面方式通知受審項(xiàng)目的建設(shè)單位。跟蹤評(píng)審員進(jìn)駐項(xiàng)目后，全面參與工程造價(jià)有關(guān)的全部工作，評(píng)審員每天填寫評(píng)審日志和有關(guān)報(bào)表，定期召開工作例會(huì)，及時(shí)匯總掌握工程進(jìn)展情況；建立健全了財(cái)政投資工程臺(tái)賬管理制度，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，按施工單位和項(xiàng)目類別進(jìn)行登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，詳細(xì)掌握每一個(gè)工程造價(jià)和完成進(jìn)度情況。對(duì)工程施工中的隱蔽工程與現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更和招標(biāo)項(xiàng)目新增內(nèi)容等經(jīng)濟(jì)簽證，必須有財(cái)政審簽才能認(rèn)可，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后才能調(diào)整合同價(jià)款。
　�。ㄈ﹪�(yán)把項(xiàng)目決算審查關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目決算經(jīng)工程主管部門初審后，財(cái)政對(duì)《工程結(jié)算書》以及工程施工相關(guān)結(jié)算資料組織進(jìn)行三輪審查，最終出具《工程決（結(jié)）算報(bào)告書》。財(cái)政評(píng)審一審小組首先對(duì)工程預(yù)（結(jié)）決算資料組織審核查驗(yàn)，并核實(shí)工程價(jià)量，出具一審報(bào)告。二審小組在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)一審結(jié)果全面復(fù)核，出具二審報(bào)告。三審小組在評(píng)審項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，并對(duì)一審責(zé)任人、二審責(zé)任人的評(píng)審工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括評(píng)審深度和廣度，評(píng)審人員業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任人、廉政情況、評(píng)審人員工作效率等各個(gè)環(huán)節(jié)。出具三審評(píng)價(jià)結(jié)論后，三審小組與一審、二審小組進(jìn)行對(duì)審，驗(yàn)證三審評(píng)價(jià)結(jié)論，找出三審評(píng)價(jià)與一二審的差距，對(duì)一些具體問題允許相互探討求得一致，在不能達(dá)到一致的情況下以各方會(huì)簽的三審評(píng)價(jià)結(jié)論為準(zhǔn)。工程預(yù)（結(jié)）決算送審資料由財(cái)政評(píng)審部門指定專人登記、評(píng)審與保管，評(píng)審人員不準(zhǔn)私自接受工程預(yù)（結(jié)）決算資料，評(píng)審任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排，并下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ獑�，充分保證工程決算審查的嚴(yán)肅性。
　�。ㄋ模﹪�(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)關(guān)。全面推行財(cái)政投資項(xiàng)目政府采購(gòu)制度，對(duì)所有財(cái)政投資的建設(shè)工程、工程監(jiān)理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料購(gòu)置和城市拆遷工程，全部納入政府采購(gòu)范圍。工程投資預(yù)算經(jīng)財(cái)政評(píng)審確認(rèn)后，全部轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)辦公室進(jìn)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)辦公室通過組織招標(biāo)論證會(huì)，確定需進(jìn)行政府采購(gòu)的范圍、招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法，形成論證 ……（未完，全文共3470字，當(dāng)前僅顯示1753字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局增收節(jié)支交流資料》）