先進檢察院的作法和體會

目錄/提綱：……
一、以常抓不懈的學(xué)習(xí)機制，提高干警的整體素質(zhì)
（一）常抓政治思想工作
二是認(rèn)真開展保持黨員先進性教育不動搖
三是扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動不動搖
一是干事業(yè)的氛圍
二是學(xué)本領(lǐng)的氛圍
三是守規(guī)矩的氛圍
（二）狠抓專業(yè)素質(zhì)建設(shè)
一是干事業(yè)的氛圍
二是學(xué)本領(lǐng)的氛圍
三是守規(guī)矩的氛圍
二、以突出業(yè)務(wù)建設(shè)的工作機制，提高辦案能力
（一）繼續(xù)把維護穩(wěn)定作為檢察機關(guān)的首要任務(wù)
（二）進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度
（三）進一步加大了訴訟監(jiān)督力度
三、以充分發(fā)揮能動性的目標(biāo)獎懲機制，激發(fā)工作熱情
（一）工作目標(biāo)管理機制
（二）督查考核機制
（三）獎懲激勵機制
（四）內(nèi)部監(jiān)督機制
四、以創(chuàng)建文明家園的人文關(guān)懷機制，樹立檢察隊伍新形象
（一）把精神文明當(dāng)作大事來抓
一是擺上議事日程
二是加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
三是制定創(chuàng)建工作實施方案
四是做到兩手抓
（二）突出創(chuàng)建工作的重點
一是堅持抓文明樓院創(chuàng)建工作
二是勤抓各項文體活動
三是強抓硬件建設(shè)
五、以勇于突破的檢務(wù)保障機制，加快科技強檢步伐
（一）加強經(jīng)費保障
（二）加強硬件建設(shè)
（三）加強信息化建設(shè)
……

　　2005年,我院緊緊圍繞市院的工作目標(biāo)及規(guī)范化建設(shè)的要求開展，依靠機制建設(shè)，圍繞強隊伍、抓業(yè)務(wù)、謀發(fā)展，各項檢察工作保持了長足的發(fā)展，經(jīng)市院綜合考評，被評為目標(biāo)管理先進檢察院，這也是我院連續(xù)第９年保持了先進檢察院的稱號。綜觀過去一年的工作，我們的作法和體會有：
　　一、以常抓不懈的學(xué)習(xí)機制，提高干警的整體素質(zhì)
　　堅持把提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平作為“基礎(chǔ)工程”來抓，通過開展經(jīng)常性的思想工作和教育培訓(xùn),使隊伍的整體素質(zhì)得到了較大的提高。
　�。ㄒ唬┏Ｗフ嗡枷牍ぷ�。做到“三個教育不動搖”，即：一是突出“三個代表”教育不動搖，用“三個代表”重要思想武裝全體干警的頭腦，指導(dǎo)檢察工作的開展；二是認(rèn)真開展保持黨員先進性教育不動搖。經(jīng)過先進性教育，取得了四個方面的效果：明確了黨員先進性的具體要求；受到了深刻的黨性鍛煉和考驗；思想政治素質(zhì)有了明顯提高；激發(fā)了全體黨員的進取精神；三是扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動不動搖。在專項整改活動中，以查擺問題、建章立制、培訓(xùn)考核三個環(huán)節(jié)為重點，突出抓好執(zhí)法觀和職業(yè)道德教育，增強了干警的自律意識、紀(jì)律意識、制度意識、規(guī)范意識，工作機制也得到了進一步完善。
　　通過教育，全院形成了三種氛圍：第一是干事業(yè)的氛
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略854字，正式會員可完整閱讀）……　
等職責(zé)，集中力量嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的犯罪活動，把打擊重點指向搶劫、殺人等暴力犯罪，黑惡_及有組織犯罪，兩搶一盜等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，以及毒品犯罪、跨區(qū)域犯罪。在批捕、起訴環(huán)節(jié)中嚴(yán)把“三關(guān)”，即：堅持原則，嚴(yán)把審判監(jiān)督關(guān)；察微析疑，嚴(yán)把案件事實證據(jù)關(guān)；以人為本，嚴(yán)把訴與不訴關(guān)。確保了案件質(zhì)量，批捕、起訴準(zhǔn)確率達到100%，所辦案件都在法定期限內(nèi)審結(jié)。
　�。ǘ┻M一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。集中力量突出查辦大案要案以及人民群眾反映強烈的案件，重點查處了一批“窮廟富方丈”的國企蛀蟲和一些群眾反映強烈的村官等貪污受賄案件，首開了一案帶破兩個要案的先河。其中的國營江西專用設(shè)備廠鐘培華、黃承年貪污受賄案和林健幫助犯罪分子逃避處罰案，兩案的犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑十一年零六個月、五年和一年零六個月，兩案件均被評為全市十大精品案件。一年來，通過查辦職務(wù)犯罪案件，為國家挽回直接經(jīng)濟損失300余萬元，達到了較好的法律效果、社會效果和政治效果。
　　（三）進一步加大了訴訟監(jiān)督力度。緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”這一主題，認(rèn)真開展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督，堅決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等不良現(xiàn)象。共提請刑事抗訴2件2人，二審法院采納了我院對事實的認(rèn)定；提請抗訴民判決申訴案２件，市院民行處全部支持了抗訴，其中１件已獲得改判，１件還在審理之中。刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，糾正不符合減刑條件等違法現(xiàn)象24件24人，初查兩所人員瀆職案件2件2人。
　　三、以充分發(fā)揮能動性的目標(biāo)獎懲機制，激發(fā)工作熱情
　　我院現(xiàn)有在職干警44人,平均年齡42歲,無檢察官資格的干警14人,占在職干警總數(shù)的三分之一。這樣的人員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重地影響了工作的正常開展，影響了干警工作的積極性。如何發(fā)揮全體干警的積極性，除了靠經(jīng)常性的政治思想工作引導(dǎo)外，還需要一個良好的工作機制來推動。因此，我們非常重視機制建設(shè)工作，注重機制創(chuàng)新，不斷完善和探索新的管理機制，既促進了干警爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，又進一步規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，真正做到了管而不死，活而不亂。重點建立健全了四種機制：
　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)管理機制。年初，根據(jù)上級下達的年度目標(biāo)任務(wù)，將其工作目標(biāo)任務(wù)對口分解到各科室局隊，用爭先創(chuàng)優(yōu)方案，進行量化細化，按百分制設(shè)為基礎(chǔ)分、共同分和附加分三個部分，將每一項工作具體落實到每個科室、每個干警身上，明確科室局隊負責(zé)人為直接責(zé)任人，從而形成了“人人身上有任務(wù)，個個肩上有壓力”的目標(biāo)管理責(zé)任制。
　�。ǘ┒讲榭己藱C制。對各項工作經(jīng)常進行督促檢查，定期了解任務(wù)完成情況，分析工作中出現(xiàn)的新情況，新問題。嚴(yán)格考評考核評比，堅持每月匯報，每季考查，半年初評、年終考評兌現(xiàn)，使全院各項工作有布置、有檢查、有落實。
　�。ㄈ┆剳图顧C制。年初，將院里制定的目標(biāo)管理考評方案與獎懲激勵機制掛鉤，規(guī)定凡進入本院、市院考評前三名的科室局，給予獎勵，并作為干警晉級、提升、報功、評先的重要依據(jù)。在具體工作中，還建立了辦理大要案獎勵制度、挽回經(jīng)濟損失獎勵制度、超額完成任務(wù)獎勵制度、撰寫采用文章獎勵制度等。對年終綜合考核結(jié)果為末位的科室局，由其主要負責(zé)人在干警大會上作末位檢討等。
　　（四）內(nèi)部監(jiān)督機制。實行了個案跟蹤制、錯案責(zé)任追究制、辦案責(zé)任制，自偵案件實行“一案三卡”制度和業(yè)務(wù)流程化管理，從而規(guī)范了干警的行為。此外，還認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，除一級向一級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀以外，推出了每季度“保廉自查”措施，做到警鐘常鳴，確保了隊伍的廉潔。
　　四、以創(chuàng)建文明家園的人文關(guān)懷機制，樹立檢察隊伍新形象
　　始終堅持把精神文明建設(shè)擺到突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化創(chuàng)建措施，狠抓工作落實，其創(chuàng)建文明單位工作得到上級黨委、政府的充分肯定，2005年又被評為江西省第十屆（2005-2005年度）文明單位，也是我院連續(xù)六年三屆保持定光榮稱號。通過創(chuàng)建文明單位，也促進了檢察院的整體形象建設(shè)。
　�。ㄒ唬┌丫裎拿鳟�(dāng)作大事來抓。一是擺上議事日程。院黨組多次安排時間專題研究精神文明創(chuàng)建工作；二是加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以檢察長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室局長為成員的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，由政工科負責(zé)日常工作；三是制定創(chuàng)建工作實施方案。為規(guī)范創(chuàng)建活動，制定了《關(guān)于加強精神文明建設(shè)工作的實施意見》及考評細則，明確了創(chuàng)建工作的重點、創(chuàng)建條件、獎勵等要求；四是做到兩手抓。堅持把精神文明建設(shè) ……（未完，全文共4747字，當(dāng)前僅顯示2397字，請閱讀下面提示信息。收藏《先進檢察院的作法和體會》）