區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經(jīng)營行動工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、范圍和重點
（一）清理整頓的范圍
（二）清理整頓的重點
四、任務(wù)分解
五、方法步驟和時間安排
（一）準(zhǔn)備階段（2006年04月01日至04月20日）
（二）檢查階段（2006年04月21日至05月31日）
（三）鞏固完善階段（2006年06月01日至06月30日）
（四）長效監(jiān)管階段
六、工作要求
……

　　為深入貫徹《無照經(jīng)營查處取締辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鞏固整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的成果，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康、有序發(fā)展和保護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，按照省工商局**工商發(fā)[2006]14號文件《關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈無照經(jīng)營查處取締辦法〉深入開展清理整頓無照經(jīng)營專項行動的通知》精神和**工商[2006]54號、**工商[2006]59號文件的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我局工作實際，制定以下實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮工商行政管理的職能，認(rèn)真貫徹《無照經(jīng)營查處取締辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，通過清理整頓無照經(jīng)營行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)公平競爭，以清理整頓無照經(jīng)營行為為契機(jī)，建立健
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　　7、在清理整頓檢查工作發(fā)現(xiàn)的其他違法違章行為。
　�。ǘ┣謇碚D的重點
　　1、在行業(yè)上要以商業(yè)零售業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、中介服務(wù)行業(yè)等無照經(jīng)營行為為重點；
　　2、在經(jīng)營范圍上要以經(jīng)營食品、農(nóng)資、藥品及醫(yī)療器械、危險物品或污染環(huán)境、破壞資源以及停車場、洗車場等的無照經(jīng)營為重點；
　　3、在經(jīng)營區(qū)域上要以城郊結(jié)合部、二環(huán)路以內(nèi)、城中村和主城區(qū)域內(nèi)的主要交通沿線和商業(yè)網(wǎng)點的無照經(jīng)營行為為重點。
　　四、任務(wù)分解
　　結(jié)合省、市工商局“強(qiáng)化屬地管理和片區(qū)責(zé)任制，加大市場巡查力度”的要求，結(jié)合各分局監(jiān)管轄區(qū)實際，確定清理整頓重點、范圍，并以開展無照經(jīng)營專項整治行動為契機(jī)，全面推動“十佳工商所（分局）”的創(chuàng)建工作，實現(xiàn)十個好，逐步構(gòu)建安全、放心、有序、公平的消費環(huán)境和交易環(huán)境。
　　一是主城區(qū)域內(nèi)的工商分局應(yīng)以構(gòu)建放心、安全的消費環(huán)境和公平、有序的競爭環(huán)境為切入點，嚴(yán)格按照堅決打擊無照經(jīng)營行為和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和食品安全的相關(guān)要求，嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營和銷售“三無”、假冒、偽劣商品及過期食品的行為，以及虛假、誤導(dǎo)等違法違規(guī)廣告和侵害商標(biāo)專用權(quán)的違法行為作為整治行動的重點。
　　二是管轄區(qū)域為城郊結(jié)合部和郊區(qū)的工商分局，應(yīng)以嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，構(gòu)建公平競爭的交易環(huán)境為切入點，并以城郊結(jié)合部、城中村及二環(huán)路以內(nèi)為重點地域，以查處無照經(jīng)營行為為重點，嚴(yán)格按照堅決打擊無照經(jīng)營行為和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)要求，在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展清理整頓和嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行為，并以此為契機(jī)，按照流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和食品安全的相關(guān)要求建立長期有效的監(jiān)管機(jī)制，依照工商職能與各項監(jiān)管工作齊頭并進(jìn)，并遵照“經(jīng)濟(jì)戶口”管理原則對下發(fā)了“責(zé)令整改通知書”或“辦照通知書”，以及對無照經(jīng)營行為進(jìn)行處罰的情況要及時錄入巡查組微機(jī)并將其納入動態(tài)監(jiān)管。
　　五、方法步驟和時間安排
　　（一）準(zhǔn)備階段（2006年04月01日至04月20日）
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)構(gòu)
　　為進(jìn)一步抓好無照經(jīng)營專項整治行動工作，經(jīng)局黨組研究決定，成立以局黨組書記、局長王玉華為組長，黨組成員、副局長楊學(xué)東、李昌東及紀(jì)檢組長丁永勛為副組長的盤龍區(qū)工商局清理整頓無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由市管科、注冊登記科、公平交易科、商廣科、辦公室、法制科、監(jiān)察室、人教科和**八個分局的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理科，辦公室主任由市管科科長擔(dān)任。辦公室的職責(zé)是履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職能，并整合執(zhí)法資源，形成合力，督促、指導(dǎo)各分局在各自轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展清理整頓無照經(jīng)營專項整治行動工作。同時，認(rèn)真搜集、整理、匯總及掌握各階段的進(jìn)展情況，并把好的方法、措施及經(jīng)驗及時通報和向上級報送工作開展情況。
　　2、摸底調(diào)查
　　各工商分局要積極針對各自的特點，認(rèn)真組織巡查人員對轄區(qū)范圍內(nèi)存在無照經(jīng)營的重點區(qū)域、重點地段全面開展調(diào)查摸底，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的整治措施和方法、步驟 ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商行政管理局清理整頓無照經(jīng)營行動工作方案》）