區(qū)勞動和社會保障局關于第一季度工作情況分析匯報

目錄/提綱：……
一、1-3月份工作基本情況
（一）強化目標管理，加大考核力度
二是強化目標責任的考核
（二）積極拓寬就業(yè)渠道，促進就業(yè)再就業(yè)
一是強化就業(yè)服務，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位
二是充分發(fā)揮基層勞動保障服務機構的作用
（三）加快農(nóng)村富余勞動力的轉移步伐，促進農(nóng)民增收
（四）完善工作機制，促進社會養(yǎng)老保險擴面征繳，鞏固兩個“確保”
一是將社會保險擴面工作任務分解量化，明確任務，強化措施
二是發(fā)揮勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的龍頭作用，堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法并舉
二、存在的問題與不足
（一）就業(yè)形勢依然嚴峻
（二）勞務輸出轉型難
三是勞務輸出及就業(yè)信息不通暢，不能廣泛的被及時發(fā)布
（三）社會保險擴面存在一定難度
一是用人單位和勞動者的參保意識還有一定差距
（五）失地農(nóng)民社會保障問題
三、幾點建議
（二）建議加大行政推動力度
……

　　1—3月份，**區(qū)勞動保障局緊緊圍繞全區(qū)工作中心，按照市政府與我區(qū)簽定的就業(yè)和社會保障目標責任書的要求，抓落實、抓績效，扎實工作，各項工作取得了較好的發(fā)展勢頭。
　　一、1-3月份工作基本情況
　　1-3月份，全區(qū)安置城鎮(zhèn)就業(yè)2123人，其中下崗失業(yè)人員892人，困難_137人，分別完成全年總任務的29%、38%、29%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%；勞務輸出11298人，完成全年任務的35%。征繳基本養(yǎng)老保險費4229萬元，征繳失業(yè)保險費389萬元；清欠社會保險險費43萬元；發(fā)放失業(yè)保險金336.13萬元，社會保險擴面1120人。征繳機關事業(yè)社會保險費2530萬元，征繳率97.02%。收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險費38.6萬元。
　�。ㄒ唬⿵娀繕斯芾�，加大考核力度。一是區(qū)委、區(qū)政府將凈增就業(yè)崗位、解決困難_就業(yè)、開展勞務輸出、作為重要工作目標，進行量化分解，納入了各街道辦事
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區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位，努力吸納更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)，逐步形成了步調一致、上下聯(lián)動的工作格局。
　�。ㄈ┘涌燹r(nóng)村富余勞動力的轉移步伐，促進農(nóng)民增收。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，為農(nóng)民進城務工創(chuàng)造了有利條件，在廣泛搜集、充分考查、及時發(fā)布用工需求信息，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展勞務輸出工作的同時，結合歷城勞務輸出工作的現(xiàn)狀，將勞務輸出與勞務派遣有機結合起來，將勞動力的就地轉移和向外輸出相結合，拓寬農(nóng)村富余勞動力轉移的渠道。同時，緊緊抓住招商引資、園區(qū)建設和東區(qū)開發(fā)建設的有利時機，不斷加大宣傳力度，積極鼓勵和引導廣大富余勞動力走出去，加快了勞動力轉移的步伐。
　　（四）完善工作機制，促進社會養(yǎng)老保險擴面征繳，鞏固兩個“確�！�。一是將社會保險擴面工作任務分解量化，明確任務，強化措施。同時，實行區(qū)勞動保障局局長分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的指導督促和檢查，堅持每月一調度，每季度一通報，進行督促落實。二是發(fā)揮勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的龍頭作用，堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法并舉。利用勞動保障年檢、專項監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法等方式強化監(jiān)督檢查。為此，我們與**區(qū)公安分局積極取得聯(lián)系，安排專人、專車與監(jiān)察大隊聯(lián)合執(zhí)法，加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法督促用人單位繳納社會保險費，促進了工作開展。
　　二、存在的問題與不足
　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)形勢依然嚴峻。第一季度，用人單位通過勞動力市場招聘各類人員約1373人，進入勞動力市場求職的勞動力近2700人，勞動力總量供大于求，我區(qū)正處于發(fā)展階段，隨著城市化進程的加快，大批富余勞動力涌入城市，又加上今年是高校擴招第一個畢業(yè)高峰，大批大、中專畢業(yè)生涌入勞動力市場，與富余勞動力交織，使得就業(yè)市場的壓力驟增，就業(yè)結構性矛盾依然突出。
　�。ǘ﹦趧蛰敵鲛D型難。一是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力市場對勞動力本身的要求隨之提高，勞動力自身素質參差不齊，市場需求和勞動力素質低下形成矛盾。二是部分勞動者思想觀念陳舊、落后，給轉變過程帶來了很大的難度，造成勞務輸出成功率不高。三是勞務輸出及就業(yè)信息不通暢，不能廣泛的被及時發(fā)布。
　�。ㄈ┥鐣ｋU擴面存在一定難度。第一季度的社會保險擴面人數(shù)與全年任務差距較大，究其原因，主要有以下幾個方面：一是用人單位和勞動者的參保意識還有一定差距。社會上還有相當一部分人還不是很了解社會養(yǎng)老保險政策，基層單位職工對社會養(yǎng)老保險的認識程度、參保意識和自我保護能力還遠遠不夠。二是在當前的操作和制度上看，用人單位的職工是否參加社會養(yǎng)老保險還不是個人行為，而是由用人單位領導決定的，這與用人單位領導自身的行為方式和企業(yè)的經(jīng)營狀況有密切的關系。
　�。ㄋ模﹦趧诱達意識不強，部分用人單位誠信度不高、法律意識淡薄，對勞動力的條件要求過于刻薄，待遇和勞動的付出不成比例等，就全市來說也是一大難題。另外，勞動仲裁和勞動監(jiān)察，從人員配備和經(jīng)費投入上還需要加強。
　�。ㄎ澹┦У剞r(nóng)民社會保障問題。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的局限性，失地農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險與參加城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險，在繳費比例和基數(shù)及享受待遇方面存在較大差異，二者的銜接有一定難度。
　　三、幾點建議
　�。ㄒ唬┯捎谕恋爻鲎尳鸬膿芨肚啦煌瑢� ……（未完，全文共2735字，當前僅顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)勞動和社會保障局關于第一季度工作情況分析匯報》）