加強(qiáng)基層組織建設(shè) 為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障

目錄/提綱：……
一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置
二要?jiǎng)?chuàng)新管理方式
三要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法
一是堅(jiān)持選育標(biāo)準(zhǔn)
二是擴(kuò)大選育視野
三是創(chuàng)新選育方式
四是抓好干部培訓(xùn)
一是在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用
二是在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督作用
三是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范作用
一是要加強(qiáng)村民自治
二是要積極推進(jìn)黨務(wù)公開
三是要切實(shí)加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)
一是強(qiáng)化組織保障
二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障
三是強(qiáng)化制度保障
……

　　“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�！秉h的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大安排部署，對(duì)黨的基層組織提出了新的更高的要求。筆者認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村，基層組織是關(guān)鍵，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須著力“五個(gè)創(chuàng)新”。
　　創(chuàng)新支部工作領(lǐng)導(dǎo)模式。村是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，如何實(shí)現(xiàn)支部工作與經(jīng)濟(jì)工作良性有機(jī)互動(dòng)，成為村級(jí)黨建工作面臨的新課題。一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集中、行業(yè)就近、突出特色、利于管理”的原則，打破組織設(shè)置行政化傾向，探索按照產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的形式，積極推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部＋信合＋協(xié)會(huì)”等模式，根據(jù)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，引導(dǎo)建立專業(yè)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立黨組織，使基層組織設(shè)置更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，符合廣大農(nóng)村基層黨員的愿望和要求，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略551字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
伍迫在眉睫。一是堅(jiān)持選育標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人，緊扣發(fā)展主題，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把關(guān)鍵的人選到關(guān)鍵的崗位作關(guān)鍵的工作，把那些“組織能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、作風(fēng)公道正派”的人選拔到村“兩委”班子中來，選好領(lǐng)頭雁，才有群雁飛。二是擴(kuò)大選育視野。抓好“雙向培養(yǎng)”，努力把退伍回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村發(fā)展能人等發(fā)展成為黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手；有計(jì)劃地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔優(yōu)秀年輕干部到村任職，改善基層組織文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)基層組織的整體活力，提高基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三是創(chuàng)新選育方式。當(dāng)前，農(nóng)村組織形式多元化，利益主體多元化，利益關(guān)系復(fù)雜化，社會(huì)組織和成員關(guān)系由行政歸屬向利益歸屬轉(zhuǎn)變，行為導(dǎo)向由政治推動(dòng)向利益驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。這就要求我們?cè)谶x人時(shí)要順應(yīng)這種變化和需求，大膽推行“村支部”（居委會(huì)）班子黨內(nèi)直選，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，落實(shí)普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾根據(jù)自己的意愿推選自己的領(lǐng)頭人。四是抓好干部培訓(xùn)。把農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，整合黨校、行政學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)資源，實(shí)行分層分類培訓(xùn)，提高分析判斷復(fù)雜局勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會(huì)資源、有效進(jìn)行社會(huì)管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力。從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、留存黨費(fèi)中預(yù)先安排專項(xiàng)資金，解決村黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“缺口”問題。
　　創(chuàng)新黨員先鋒作用實(shí)現(xiàn)途徑。農(nóng)村黨員是黨在基層的細(xì)胞，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有著積極而深遠(yuǎn)的影響。一是在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐，沒有產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。村干部要善于圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建基地、引業(yè)主、育大戶，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，積極推進(jìn)土地向大戶和業(yè)主集中，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品科技含量，做大產(chǎn)品規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收富民。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，廣大農(nóng)村中，還有相當(dāng)一部分無職黨員，如果充分發(fā)揮好無職黨員的作用，建立科技示范崗、文明新風(fēng)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、村務(wù)監(jiān)督崗等，既讓無職黨員有事可做，又較好地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范作用。大力開展以黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)的“雙帶”活動(dòng)，樹立抓保障不如抓就業(yè)，抓就業(yè)不如抓創(chuàng)業(yè)的觀念，通過建立黨員示范，推進(jìn)農(nóng)村人才市場(chǎng)化配置，實(shí)施“能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部干事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員、群眾共同發(fā)展。
　　創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制。人民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)必須始終置于人民群眾的監(jiān)督之下。一是要加強(qiáng)村民自治。要正確處理鄉(xiāng)、村關(guān)系，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村重點(diǎn)實(shí)行宏觀管理、目標(biāo)管理和任期管理，盡可能地減少對(duì)村的“規(guī)定動(dòng)作”，引導(dǎo)各村增加“自選動(dòng)作”，取消對(duì)村無關(guān)大局的行政指令 ……（未完，全文共3065字，當(dāng)前僅顯示1548字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)基層組織建設(shè) 為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障》）