目錄/提綱:……
一、什么是效能監(jiān)察
二、高校開展效能監(jiān)察的意義
三、圍繞學校中心工作,確定效能監(jiān)察的監(jiān)察點
二是圍繞學校當前存在的重點問題和熱點問題進行效能監(jiān)察
四、做好組織協(xié)調(diào),確保效能監(jiān)察有序開展
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摘要:本文從行政監(jiān)察的角度探討了高校開展效能監(jiān)察的重要性和必要性,并根據(jù)高校的實際情況提出了開展效能監(jiān)察的工作思路。
關鍵詞:效能監(jiān)察;高校;思考
近年來,隨著市場經(jīng)濟規(guī)律的運行和改革開放的不斷深入,“勤政高效”、“政令暢通”的管理機制已成為社會發(fā)展的迫切需要,針對解決該問題而開展的“效能監(jiān)察”也越來越被人們所熟知和重視,尤其在一些企業(yè)單位,常常把效能監(jiān)察與企業(yè)的發(fā)展和效益緊密聯(lián)系在一起。目前,一些高校也已經(jīng)開始探討和重視效能監(jiān)察工作,試圖用效能監(jiān)察來解決高校管理工作中存在的一些問題。事實上,效能監(jiān)察在解決廉政監(jiān)察范疇以外的問題上已經(jīng)顯示出必不可少的作用,尤其在維護高校的改革發(fā)展和政令暢通方面起到了重要作用。本文試從以下幾方面探討一下高校開展效能監(jiān)察的思路。
一、什么是效能監(jiān)察
效能監(jiān)察就是行政監(jiān)察機關通過履行職責檢查和糾正官僚主義、失職瀆職行為,以加強政府的勤政建設、改善行政管理,提高行政效能,促使行政
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,如學校的決議決定不能盡快落實、建立的
規(guī)章制度得不到重視和執(zhí)行,廣大教職工十分不滿的一些現(xiàn)象如官僚主義、失職瀆職行為、
工作作風漂浮、效率低下、服務意識不強等時有發(fā)生。一些單位仍存在著“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;對學校要求貫徹和解決的事情,也往往拖延貽誤而得不到落實,給工作帶來負面影響或損失;對教職工關心的迫切需要解決的問題,也因為部門之間互相推諉、工作不力,或輕描淡寫或找各種借口而得不到落實。這些問題都應該通過開展效能監(jiān)察來解決。因此高校要盡快把效能監(jiān)察提到議事日程上來,要從貫徹“三個代表”重要思想,從加強黨風、政風建設的高度來認識開展效能監(jiān)察的重要意義,通過效能監(jiān)察督促我們不斷改進工作作風,提高工作效率,增強服務意識、大局意識、責任意識,樹立勤政高效的工作形象,糾正有令不行、有禁不止的行為,克服官僚主義和失職瀆職行為,以與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作作風,保證學校各項工作政令暢通,順利發(fā)展。
三、圍繞學校中心工作,確定效能監(jiān)察的監(jiān)察點
開展效能監(jiān)察關鍵在于選準監(jiān)察點。效能監(jiān)察涉及面廣,構(gòu)成因素多,千頭萬緒,因此在確定效能監(jiān)察點時,一定要圍繞學校中心工作和教職工們迫切需要解決的問題入手,充分考慮到可行性、實效性等因素。根據(jù)高校的實際情況,筆者認為應從以下幾方面確定監(jiān)察點:
一是針對執(zhí)行國家方針政策、上級有關規(guī)定和學校的規(guī)章制度、決議等情況開展監(jiān)督檢查。通過有目的的監(jiān)督檢查,反映某個行政管理機構(gòu)及行政管理者個人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責的情況,檢查監(jiān)察對象在此活動中表現(xiàn)出來的行為,是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;是否存在態(tài)度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成,甚至給工作帶來重大損失等情況。例如,為了督促學校的
黨風廉政建設責任制、校務公開制度、限時辦公制度等規(guī)章制度的落實,可以通過開展效能監(jiān)察,檢查各單位是否積極響應,是否有配套措施,是否明確責任,是否配備有相應的領導小組;對于學校做出的決議決定,有關單位是否按時完成和落實;監(jiān)察對象在日常的工作中能否嚴格履行崗位職責,是否存在玩忽職守、失職瀆職、官僚主義現(xiàn)象。根據(jù)檢查的情況,一方面表彰好的,對表現(xiàn)差的以監(jiān)察建議的形式督促改正,一方面通過檢查提高人們勤政高效工作意識,營造一個人人講效率、盡職責的工作氛圍。
二是圍繞學校當前存在的重點問題和熱點問題進行效能監(jiān)察。近年來,基建工程招標投標、大宗采購、招生、職稱評審等已成為高校的熱點問題。在這些活動中,監(jiān)察部門應積極參與,在做好全程監(jiān)督的同時,適時開展效能監(jiān)察,解決由于管理不當和效能低下而造成的工作損失。如在進行某項基建工程的過程中,監(jiān)察部門要對投標單位的資質(zhì)、信譽和實力進行考察,嚴格把關,并要求和督促職能部門嚴格按照施工設計和工期要求,對工程質(zhì)量和進度進行有效監(jiān)督和管理,對于不能按時完成的項目或因施工單位選用不當以及工程造價預算失誤等原因造成學校經(jīng)濟受到損失的情況要同有關單位進行深入剖析,提出解決辦法,為以后的工程起到借鑒和警示作用;在進行大宗物資采購時,是否實現(xiàn)了規(guī)范的招投標制度,避免了“暗箱”操作,是否存在因工作粗心而出現(xiàn)違背程序、違反規(guī)定的盲目操作,進而帶來經(jīng)濟上的損失,是否采取了在保證質(zhì)量和信譽的前提下,以最低價中標的方式,為學校節(jié)約了資金;在教職工迫切需要解決和落實的一些涉及切身利益的問題上,有關部門是否存在態(tài)度不積極,能解決而不解決、躲避推諉、工作中畏難怕麻煩、不愿意全心全意為教職工服務的情況等。以上問題都可以通過開展效 ……(未完,全文共3731字,當前僅顯示1884字,請閱讀下面提示信息。
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