產業(yè)集群是指從事同一產業(yè)的十數(shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務的相關企業(yè)和機構,在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區(qū)域經濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產業(yè)組織形式,也是經濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來,任丘市采取政府推動、龍頭帶動、產業(yè)互動等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,著力發(fā)展各類特色產業(yè)集群,樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經濟市場化競爭理念,構建特色支柱產業(yè)板塊,以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動能力強的產業(yè)集群已初具雛形,有力推動了全市經濟的快速增長。
一、發(fā)展觀狀
為徹底改變“小規(guī)模、大_”的初級工業(yè)化布局,構建以骨干企業(yè)為依托的立市大產業(yè),對現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產業(yè)進行深入調查研究,從自身產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導產業(yè)(石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造),努力構筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭,由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全
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托車及配件制造產業(yè)規(guī)模得到進一步擴大。2004年,全市摩托車及配件制造產業(yè)實現(xiàn)產值26.5億元,營業(yè)收入24.2億元,其中,三輪摩托車生產量占全國市場的35%,占全省市場的97%以上,摩托車鏈輪產業(yè)占全國市場的95%以上。該市已經成為了北方重要的摩托車生產基地和全國最大的摩托車鏈輪生產的基地。
“一基地”,即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個傳統(tǒng)產業(yè),主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn);早在上世紀80年代末,辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村,一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經出現(xiàn)。近年來,任丘市委、市政府瞄準這一特色產業(yè),大力扶持,引進和培育了一批生產規(guī)模較大的鋁型材生產加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達鋁業(yè)等幾家固定資產超千萬元的大型鋁型材生產企業(yè)為代表的20多家生產企業(yè)相繼建成投產。目前,全市生產、加工、銷售鋁型材已達323家,該市的鋁型材產業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的40%以上,北京市場上70%以上的鋁型材產品均出自該市企業(yè)。2004年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資7億元,入駐企業(yè)達到39家,基地的建成,為該市鋁型材生產企業(yè)的發(fā)展搭建了一個大平臺,為提升產品檔次、擴大產業(yè)規(guī)模,打造我國北方最大的鋁型材生產基地奠定了基礎。2004年,全市鋁型材產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入18.7億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設的同時,任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,對全市特色產業(yè)資源進行有效整合,傾斜精力,因勢利導,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力壯大特色支柱產業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等13個特色產業(yè)小區(qū)已經遍布全市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市已經形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架,多個產業(yè)小區(qū)星羅棋布,塊狀明顯的經濟“馬賽克”,為縣域經濟的跨越式發(fā)展奠定了基礎。
二、面臨的制約瓶頸
思想觀念滯后,企業(yè)主素質有待提高。一方面,小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動意識;另一方面,企業(yè)主的自身素質已不能適應企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時,也嚴重制約了整個產業(yè)的發(fā)展。
——管理機制落后,無序競爭現(xiàn)象嚴重。由于同行業(yè)產品趨同,行業(yè)內部缺乏有效的組織聯(lián)接,因此成本和價格成為了行業(yè)競爭的焦點,成本的降低使得產品質量失去了保證,集群的品牌信譽也隨之降低,嚴重影響了整個產業(yè)的發(fā)展。
產業(yè)和產品結構層次偏低,專業(yè)化分工機制尚未形成。目前,該市大部分的產業(yè)集群都屬于共享終端產品市場的橫向集群,分工和專業(yè)化尚不明顯,完善的產業(yè)鏈條尚未形成,產品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘,產品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn),且一旦產品需求減少,就會陷入過度競爭,阻礙整個集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個行業(yè)都存在低水平重復的結構性矛盾,而且大部分企業(yè)規(guī)模小,層次低,缺乏自主品牌,產品競爭力和防御市場風險能力低下。
土地和資金瓶頸嚴重影響產業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴張的階段。但新的建設用地政策和金融信貸政策嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產的模式,廠地狹窄,急需建設新的廠房進行規(guī)模擴張,但建設用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏信貸抵押資質,造成企業(yè) ……(未完,全文共3696字,當前僅顯示1867字,請閱讀下面提示信息。
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