在村委會換屆選舉工作會議上的講話

　　同志們：
　　根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于*月份開始，對全鎮(zhèn)**個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進**鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭，經鎮(zhèn)黨委決定，舉辦**鎮(zhèn)村級三委會成員培訓班。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見，講四方面問題。
　　一周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。
　　我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)**個行政村全部通過“兩推一選”方式產生新一屆支部委員**名，其中新進支委7名、女性支委4名，調整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的17名。*個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農村各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：
　　一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由
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圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。
　　四是規(guī)范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規(guī)定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：1、嚴把人選確定關。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。2、嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。3、嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯(lián)村工作組的指導下，在黨員代表的監(jiān)督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。
　　五是嚴肅紀律，有效預防和監(jiān)督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數(shù)比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關的事件發(fā)生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統(tǒng)計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異�！钡年P注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。
　　我鎮(zhèn)從*月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)**個行政村全部通過“海推海選”方式產生新一屆村委會委員36名，其中新進委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的20名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：
　　一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會成員人數(shù)一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。
　　二是把好村民代表推選關。根據(jù)《***省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當前農村經濟社會發(fā)展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點抓三個環(huán)節(jié)。一是強調人員素質。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強調構成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。
　　三是把好選民登記關。針對我鎮(zhèn)村民流動性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。
　　四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《***省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，結合**實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。
　　五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導小組召開聯(lián)村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯(lián)村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調鎮(zhèn)派出所，做到警li隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，*月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)**個行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴 ……（未完，全文共9006字，當前僅顯示2460字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村委會換屆選舉工作會議上的講話》）