人民法院2006年度工作要點

目錄/提綱：……
一是要強化領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、管理能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè)
二是要嚴格法官從業(yè)資格，提高職業(yè)技能
三是加強廉政建設(shè)，將黨風廉政建設(shè)責任制落到實處
二、以提高審判質(zhì)量為重點，切實提高司法能力建設(shè)
一是審判能力建設(shè)
三是以務(wù)實的精神解決影響審判質(zhì)量、效率、效果的“瓶頸”問題
四是嚴厲打擊貪污、賄賂、挪用公款等經(jīng)濟犯罪
一是繼續(xù)抓好婚姻家庭、人身、醫(yī)療等損害賠償案件和民間債務(wù)糾紛案件的審理
二是認真審理好勞動爭議案件，運用司法手段促進依法用工，保障勞動者的合法權(quán)益
四是要精心審理好拖欠民工工資的案件，確保黨中央國務(wù)院對農(nóng)民工的關(guān)心落實到位
二是執(zhí)行能力建設(shè)
三是化解訴訟矛盾能力的建設(shè)
四是司法創(chuàng)建能力
三、以其它工作優(yōu)質(zhì)化為保證，給審判執(zhí)行工作提供強有力的支持
四、加強落實“兩庭”建設(shè)的精神，推進本院搬遷工作的順利開展
……

　　二00六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是**人民法院深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，落實人民法院發(fā)展的第二個五年改革綱要，建立和完善科學、規(guī)范、合理的人民法院組織制度和運行機制，增強司法能力，提高司法水平的重要時期，我院將以“規(guī)范司法行為，促進司法公正”教育整頓活動為契機，緊緊圍繞“從嚴、求高、抓實”的治院方針，加強隊伍建設(shè)和審判工作力度，以更加寬廣的視野和長遠的目光，盯住先進，瞄準一流，全面推進各項工作，力爭有新的發(fā)展，新的提高，新的進步。
　　二00六年，人民法院工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和_理論為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀、堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，堅持以憲法和法律為依據(jù)，堅持“公正與效率”的人民法院工作主題，以省高院的“七化”建設(shè)為載體，把增強司法能力，提高司法水平貫穿于審判工作的全過程；以加強黨組建設(shè)為政治和組織保證，充分發(fā)揮黨組織的作用，以審判作為工作的中心，以隊伍建設(shè)作為工作的關(guān)鍵，以改革作為工作的動力，充分發(fā)揮審判職能作用，促進_與社會和諧；以法院整體搬遷為機遇，切實加強基礎(chǔ)建設(shè)，努力將法院工作提高到一個新的水平，為創(chuàng)建“和諧**”提供司法保障。
　　一、圍繞“十一五規(guī)劃”加強黨組建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織建設(shè)對推進法官隊伍建設(shè)的政治
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能力建設(shè)作為著力打造司法能力建設(shè)工程的核心。
　　一是審判能力建設(shè)。審判工作是法院工作的中心。因此，審判能力建設(shè)是最為重要的。具體關(guān)注三個要點；一是以清醒的頭腦落實審判為大局服務(wù)的任務(wù)；二是用辯證的觀點看清法院改革和發(fā)展中的問題；三是以務(wù)實的精神解決影響審判質(zhì)量、效率、效果的“瓶頸”問題。
　　加強立案、信訪窗口建設(shè)，嚴格立案程序，嚴格依法收費，擴大司法救助的范圍，規(guī)范司法救助的決定程序。做好涉法上訪處理，杜絕進省_上訪。貫徹落實省高院于2006年1月1日起試行的《關(guān)于民事訴訟庭前交換證據(jù)的若干規(guī)定》，做好庭前證據(jù)交換，為建立起高效的審判機制提供前期保障。
　　刑事審判要從鞏固國家_，鞏固改革開放成果，實現(xiàn)長治久安的高度，繼續(xù)堅持“嚴da整治”方針不動搖，全力維護_。一是堅持“嚴打”方針，總結(jié)嚴打經(jīng)驗，準確適用法律，嚴厲打擊嚴重危害公共安全的殺人、搶劫、綁架、強奸、爆炸、投毒等嚴重破壞社會治安的犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；二是堅決懲處毒品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪，維護公民的身心健康和婦女兒童的合法權(quán)益。三是依法嚴懲各種_犯罪，組織和利用_組織破壞國家法律實施犯罪，維護_。四是嚴厲打擊貪污、賄賂、挪用公款等經(jīng)濟犯罪。依法打擊在行政執(zhí)法機關(guān)、經(jīng)濟管理機關(guān)、金融領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域和企業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟犯罪。堅持“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治”的原則，積極參預社會治安綜合治理，進一步充分發(fā)揮公開審判、司法建議、法制宣傳、指導調(diào)解在促進穩(wěn)定中的作用；及時認真審理好刑事自訴案件，及時化解矛盾；搞好未成年人犯罪審判，教育挽救失足青少年；組織全區(qū)性的集中逮捕、宣判活動，增強社會效果，努力營造一個良好的社會秩序和和諧社會環(huán)境。
　　民事審判要在以往成績的基礎(chǔ)上力爭實現(xiàn)“二升一降”，即案件數(shù)量要增加，訴訟調(diào)解結(jié)案率要上升，上訴案件改判率和發(fā)回重審率要下降。重點抓好四個方面：一是繼續(xù)抓好婚姻家庭、人身、醫(yī)療等損害賠償案件和民間債務(wù)糾紛案件的審理。在婚姻家庭糾紛案件的審理上，要特別妥善處理好未成年子女的撫養(yǎng)；慎重地處理好下崗職工的婚姻糾紛；制裁故意破壞他人婚姻家庭，虐待、遺棄老人和未成年子女的違法行為，保護婦女兒童和老人的合法權(quán)益，保護正常的婚姻關(guān)系；二是認真審理好勞動爭議案件，運用司法手段促進依法用工，保障勞動者的合法權(quán)益。嚴格依法處理因企業(yè)破產(chǎn)、出售、撤銷、兼并、聯(lián)合而起訴到法院的勞動爭議集團訴訟案件，防止矛盾激化；三是依法審理涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員等困難群眾、弱勢_利益的案件，促進同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系的建立和健全；四是要精心審理好拖欠民工工資的案件，確保黨中央國務(wù)院對農(nóng)民工的關(guān)心落實到位。
　　商事審判，則堅持直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的方針，為企業(yè)解困，為金融解險，為農(nóng)民解難。圍繞我區(qū)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)積極、謹慎審理好企業(yè)改制和破產(chǎn)糾紛案件，推動我區(qū)企業(yè)改制工作，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。必須進一步增強平等保護各類市場主體意識，創(chuàng)造保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的法治環(huán)境，通過司法手段保障非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，最終確�！懊駹I也能興洪”。堅持維護國家經(jīng)濟安全原則，依法、高效審理涉及金融市場的糾紛案件，保護金融債權(quán)，維護金融秩序，防范金融風險。依法審理建筑工程合同糾紛，保障重點工程的順利進行，保護施工企業(yè)的合法權(quán)益。
　　行政審判要有效化解行政紛爭，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，推進依法行政，促進行政機關(guān)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)方面的改革和職能完善。進一步發(fā)揮審判監(jiān)督職能，嚴格把握再審立案聽證制度，提高再審案件的透明度，作好息訴服判工作。
　　嚴格案件審限制度，刑事、民事和行政案件的延期結(jié)案率一般不得超過案件總量的5%。要依法適用簡易程序，速裁案件一般應(yīng)在15日內(nèi)審結(jié)。對于可以合并審理的案件，要合并進行，以節(jié)約司法資源，減輕當事人的訴累。遵循“合法、自愿”原則，加大調(diào)解力度，有效進行庭前調(diào)解，庭中調(diào)解和判前調(diào)解，不斷提高調(diào)解成功率，力爭達到省高院提出的“基層法院調(diào)解結(jié)案率要達到50%以上”的要求。
　　二是執(zhí)行能力建設(shè)。執(zhí)行是實現(xiàn)裁判的最后環(huán)節(jié)，“執(zhí)行難”是全社會關(guān)注的重大問題，執(zhí)行工作要在已有工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大執(zhí)行力度，認真執(zhí)行中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求；在執(zhí)行方法上務(wù)實、創(chuàng)新，確保執(zhí)行工作有新的進取和發(fā)展；積極推行執(zhí)行工作的和解，從既有利于維護司法裁判尊嚴，有利于當事人生產(chǎn)生活，維護_出發(fā)，努力促成達成執(zhí)行和解協(xié)議；繼續(xù)開展清理積案活動，加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措 ……（未完，全文共4922字，當前僅顯示2486字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民法院2006年度工作要點》）