打假治劣與構(gòu)建和諧社會

目錄/提綱：……
一、假冒偽劣，社會發(fā)展的一大障礙，更是深遠(yuǎn)地影響著邊貧地區(qū)的和諧發(fā)展
二、結(jié)合職能，積極探索打假治劣的有效手段，提高制約和防范假冒偽劣的能力
三、打假治劣要突出重點(diǎn)，尋找突破口，有效地促進(jìn)和諧社會構(gòu)建
（一）食品打假安民生
（二）建材打假關(guān)系百年大計
（三）農(nóng)資打假護(hù)“三農(nóng)”
……

　　構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，各級政府都在各自的《政府工作報告》中提出要著力建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。自治州結(jié)合實(shí)際提出要完善_機(jī)制，提高服務(wù)水平，營造和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，把“環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等各方面，以此推動“三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，對此深感責(zé)任重大，應(yīng)認(rèn)真思考質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會這一不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督包涵的職能較多，內(nèi)容豐富，有綜合管理質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備的安全監(jiān)察，這都牽扯到維護(hù)社會公平公正、國計民生的和諧進(jìn)步；更重要的是還肩負(fù)著打假治劣職能，直接關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行環(huán)境，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)乎國人福祉，關(guān)乎和諧社會的構(gòu)建。
　　一、假冒偽劣，社會發(fā)展的一大障礙，更是深遠(yuǎn)地影響著邊貧地區(qū)的和諧發(fā)展
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假冒偽劣產(chǎn)品流向的集中營，假冒偽劣甚是猖獗。據(jù)了解：我州的**%假冒偽劣產(chǎn)品集中在農(nóng)村。從質(zhì)監(jiān)部門近年工作情況看，我們都把食品、農(nóng)資、建材、日用化工品列為重點(diǎn)產(chǎn)品、把打擊重點(diǎn)區(qū)域定在縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，投入大量人力、物力和財力，盡管取得了一定成效，但假冒偽劣還是是履禁不止，履打不死。另外，制假造假的技能、手段和隱蔽程度也不斷提高，導(dǎo)致打擊假冒偽劣的難度也不斷加大。這都說明假冒偽劣這顆“毒瘤”，潛在的威脅極大，對構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生的障礙巨大。
　　二、結(jié)合職能，積極探索打假治劣的有效手段，提高制約和防范假冒偽劣的能力
　　日益突出的假冒偽劣問題，已成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問題，更是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)_所面臨的挑戰(zhàn)性問題。近幾年來，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的兩項(xiàng)主要任務(wù)，也是打假治劣有效手段。《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的提高。
　　我國幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的_由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉�！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。
　　在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過對產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個滿意放心的購物環(huán)境；同時，還要通過質(zhì)量監(jiān)督，對那些質(zhì)量意識差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭把好質(zhì)量關(guān)，盡量減少偽劣產(chǎn)品。在規(guī)范市場過程中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高市場占有份額。綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理兩項(xiàng)職能是相輔相成、相得益彰的兩個方面，兩項(xiàng)職能的目標(biāo)是一致的：促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上的競爭能力，確保“入世”后我國的經(jīng)濟(jì)能夠更加持續(xù)快速健康地發(fā)展。管理_改革中質(zhì)量管理的職能劃入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以后，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理的整體職能遠(yuǎn)不止“1+1=2”的功效，而應(yīng)當(dāng)是乘法甚至是倍數(shù)的整體功效。
　　三、打假治劣要突出重點(diǎn)，尋找突破口，有效地促進(jìn)和諧社會構(gòu)建
　　去年全國兩會上有代表和委員痛心地說，有些人將重誠信、守規(guī)則、講法律的要義棄之腦后，一種是借著別人品牌產(chǎn)品之譽(yù)，不擇手段，弄虛作假，制售假冒偽劣產(chǎn) ……（未完，全文共5234字，當(dāng)前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《打假治劣與構(gòu)建和諧社會》）