關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、縣情概況
二、新農(nóng)村建設(shè)工作啟動情況
三、2006年全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體安排
一是實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程
二是實施規(guī)模養(yǎng)殖牽動工程
三是實施勞務(wù)輸出“雙帶”工程
四是實施農(nóng)村飲水安全工程
五是實施鄉(xiāng)村道路暢通工程
六是實施村屯環(huán)境整治工程
七是實施貧困群眾救助工程
八是實施教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造工程
九是實施農(nóng)村養(yǎng)老保障工程
十是實施民主政治建設(shè)升級工程
……

　　
　　歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，就新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況作以簡要匯報。
　　一、縣情概況
　　**位于小興安嶺南端西麓，黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)（農(nóng)村３鎮(zhèn)７鄉(xiāng)）、76個村、500個自然屯。境內(nèi)總?cè)丝?2.9萬，其中縣屬人口26.7萬（農(nóng)業(yè)人口18.2萬）。縣情具有以下特點：
　　1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平方公里，地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝，林木蓄積量達1600萬立方米，年產(chǎn)紅白松、楊、樺等優(yōu)質(zhì)木材15萬立方米。林地之下蘊藏著煤、金、頁巖等多種礦藏，潛在經(jīng)濟價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝，年均產(chǎn)糧6億斤，是全國重要商品糧基地縣，全省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)。
　　2、客屬單位較多。境內(nèi)駐有5個縣團級客屬單位。綏棱林業(yè)局屬森工系統(tǒng)，有人口5萬，林地面積218.6萬畝；**農(nóng)場屬農(nóng)墾系統(tǒng)，有人口8000，耕地面積17.5萬畝；省農(nóng)科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作；**和**兩個部隊農(nóng)場分別是**軍區(qū)和**軍區(qū)的后勤保障基地，在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
　　3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚，但有著光榮的革命傳統(tǒng)，屬國家二類革命老區(qū)�？箲�(zhàn)時期，**的老金溝曾是中共北滿臨時省委所在地，抗聯(lián)英雄***等
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有力的工作班子，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，確定了主抓領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強了工作人員，為抓好新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。
　　2、組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)活動。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，提高其在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的能力素質(zhì)，我們面向廣大農(nóng)民開展了大規(guī)模、高層次的培訓(xùn)活動�？h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農(nóng)村實用技術(shù)等38個巡回宣講團隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講，共舉辦講座500余次，受訓(xùn)農(nóng)民達2.7萬人次。1月12日至14日，縣委舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班，特別聘請了中國社科院東歐中亞事務(wù)研究所所長**博士、中國當(dāng)代史雜志社**研究員以及省農(nóng)墾學(xué)院、市委黨建研究會的專家教授專題講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)問題，并面向城鄉(xiāng)進行了全程電視直播。
　　3、扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。全省農(nóng)村工作會議后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛開展調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，著手制定全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和2006年實施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中，我們本著從客觀實際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的原則，著力圍繞五新目標(biāo)、構(gòu)建“五個體系”，即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導(dǎo)新風(fēng)尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系；健全新機制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系�，F(xiàn)已完成規(guī)劃和方案的討論稿，待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也從各自的職能和實際出發(fā)，分別研究制定了新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和2006年實施方案，并已上報到縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。
　　4、集中力量推進試點鄉(xiāng)村建設(shè)。推進試點鄉(xiāng)村建設(shè)，是省市委部署的重要工作任務(wù)，也是我們探索工作經(jīng)驗，推進新農(nóng)村建設(shè)必須采取的重要措施。目前，我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、農(nóng)民素質(zhì)相對較高的標(biāo)準(zhǔn)，確定**鎮(zhèn)諾敏河村、泥爾河鄉(xiāng)雙豐村等10個村為試點村。為抓好試點村建設(shè)，我們實行部門包扶責(zé)任制，確定由財政局、發(fā)改局、交通局、民政局等11個部門分別包扶一個試點鄉(xiāng)村；制定優(yōu)惠政策予以扶持，要求各職能部門對上爭取的政策和資金都要向試點鄉(xiāng)村傾斜，同時，各職能部門也從自身職能出發(fā)，制定了減免收費等優(yōu)惠政策，全力支持試點鄉(xiāng)村建設(shè)；加大了領(lǐng)導(dǎo)包扶力度，確定包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)每人包扶一個試點村，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為試點村工作的第一責(zé)任人，必須靠前指揮，跟蹤問效，親自抓好試點村建設(shè)的各項工作落實。
　　三、2006年全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體安排
　　2006年是新農(nóng)村建設(shè)開局之年，邁好第一步，至關(guān)重要。經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們認(rèn)為推進新農(nóng)村建設(shè)要把解決農(nóng)村“吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題作為切入點和突破口。之所以把“六難”問題作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點和突破口，主要是這些問題都是我縣農(nóng)民最關(guān)注、最關(guān)心的熱點、焦點問題�！傲y”問題在我縣農(nóng)村比較突出。比如吃水難的問題，我縣城鄉(xiāng)水質(zhì)普遍較差，農(nóng)村飲用水錳、鐵含量嚴(yán)重超標(biāo)，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個村屯，據(jù)專業(yè)部門檢測，最嚴(yán)重的地方鐵含量超標(biāo)87倍，錳含量超標(biāo)182倍。鐵錳超標(biāo)3倍以上213個村屯，10倍以上是125個村屯，還有氯化物、鉛、硝酸鹽超標(biāo)的一些飲水井。雖然經(jīng)過多年努力，我縣農(nóng)村已解決了186個屯、76395人的吃水難問題，但飲水安全的問題還沒有得到解決，現(xiàn)在還有314個屯、10.05萬人吃不上自來水，更為困難的是有10多個屯的農(nóng)民需要到2公里以外的地方挑水吃。關(guān)于行路難的問題，我縣僅有一條綏北路是通車?yán)锍瘫容^長的白色路面，有些鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)本身就差，又無力維修和管護，許多路面破損嚴(yán)重，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。上學(xué)難主要指高中入學(xué)門檻高，個別貧困家庭的孩子上不起學(xué)，農(nóng)村孩子享受不到象城市那樣的良好教育資源，存在教育不公平現(xiàn)象。就醫(yī)難的問題主要表現(xiàn)是老百姓沒錢看病、看病不方便，鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備陳舊落后、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平偏低，根本無法滿足農(nóng)民治病需要，有的甚至貽誤病情。養(yǎng)老難的問題更為突出，有相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障，有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)，對老人不聞不問，還無償耕種老人土地，占老人便宜。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)低的問題比較突出。增收難的問題也比較普遍，農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯，農(nóng)民增收渠道不寬且十分不穩(wěn)定，沒有目標(biāo)，沒有門路，沒有本事，特別是貧困戶等弱勢_還占有相當(dāng)?shù)谋戎�，這些群眾 ……（未完，全文共4856字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的匯報》）