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矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)

發(fā)表時(shí)間:2006/7/23 19:10:42
目錄/提綱:……
一、抓住兩個(gè)環(huán)節(jié),全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)
一是構(gòu)筑垂直到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線
二是鋪就延伸橫到邊的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線
二、突出三項(xiàng)創(chuàng)新,全面完善矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)作機(jī)制
一是在信息預(yù)警制度上創(chuàng)新,建立完善信息收集、輸送、處理為一體的暢通機(jī)制
二是在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上創(chuàng)新,將領(lǐng)導(dǎo)抓排查調(diào)處工作的政治責(zé)任具體化
三是在督查制度上創(chuàng)新,加大了重大矛盾糾紛排查調(diào)處的力度
三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,大大增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)際效果
一是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變
二是實(shí)現(xiàn)了上訪調(diào)處向回訪調(diào)處的轉(zhuǎn)變
三是實(shí)現(xiàn)了無序調(diào)處向有序調(diào)處轉(zhuǎn)變
四是實(shí)現(xiàn)了面上調(diào)處向源頭治理轉(zhuǎn)變
……

  
  健全組織完善網(wǎng)絡(luò)
  努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作
  某某在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,堅(jiān)持“抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)、突出三項(xiàng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)四種轉(zhuǎn)變”的工作思路,大力加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了一定的成效。截止目前,全縣共排查出各類矛盾糾紛786起,已調(diào)處784起,調(diào)處成功率99.8%,實(shí)現(xiàn)四無目標(biāo)(無訪、無越級(jí)訪、無信訪積案、無民轉(zhuǎn)刑案件),為維護(hù)全縣穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
  一、抓住兩個(gè)環(huán)節(jié),全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)
  某某以縱橫兩條組織網(wǎng)絡(luò)線建設(shè)為重點(diǎn):一是構(gòu)筑垂直到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。某某委、縣政府專門下發(fā)了文件,明確規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安全文明責(zé)任片三級(jí)綜治機(jī)構(gòu)分別成立調(diào)解中心、調(diào)解站、調(diào)解組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任兼任中心主任,以司法所、信訪辦
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排查調(diào)處工作體系。
  二、突出三項(xiàng)創(chuàng)新,全面完善矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)作機(jī)制。
  一是在信息預(yù)警制度上創(chuàng)新,建立完善信息收集、輸送、處理為一體的暢通機(jī)制。某某信息中心由某某同志任主任,綜治辦、信訪局、司法局、公安局負(fù)責(zé)人為副主任,縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。信息中心設(shè)在綜治辦,主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的收集整理,綜合分析,及時(shí)預(yù)防和信息處理,督查督辦等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為依托,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心,負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送及一般性信息處理工作。村設(shè)立信息員,主要為村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處站、組織收集報(bào)送影響基層穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息。同時(shí),對(duì)信息采取等級(jí)報(bào)告制度。將信息按輕重緩急情況,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息中心,由有關(guān)信息中心作出處理。通過信息處理制度的創(chuàng)新,保證了矛盾糾紛全面真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)傳到相關(guān)單位,為矛盾糾紛排查調(diào)處贏得了時(shí)間,爭(zhēng)取了主動(dòng)。
  二是在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上創(chuàng)新,將領(lǐng)導(dǎo)抓排查調(diào)處工作的政治責(zé)任具體化。各級(jí)黨委把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要議事日程,在工作規(guī)劃和部署上都有所體現(xiàn)。同時(shí)把這項(xiàng)工作納入全方位目標(biāo)考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛起鉤來,與單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有力地促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
  三是在督查制度上創(chuàng)新,加大了重大矛盾糾紛排查調(diào)處的力度。某某專門建立了專項(xiàng)督察督辦制度。對(duì)重大矛盾糾紛排查調(diào)處情況實(shí)行“匯總制”,即對(duì)每月初縣信息中心通報(bào)的重大矛盾糾紛,由各級(jí)責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果,不能按時(shí)結(jié)案的,要求上報(bào)調(diào)處進(jìn)展情況。如果在準(zhǔn)許的延期內(nèi)不能結(jié)案的,由縣矛盾糾紛信息中心主任簽發(fā)《督辦單》或《督察通知書》進(jìn)行催辦。同時(shí),實(shí)行“全程跟蹤制”,即由縣信息中心組成專門力量進(jìn)行跟蹤督辦,直至矛盾化解為止。如在處理一起因合同承包糾紛上訪案時(shí),就由縣矛盾糾紛排查調(diào)處信息中心組織協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、法院、工商局等部門組成工作組,深入走訪調(diào)查,逐一答復(fù)上訪人提出的問題,最終消除了上訪人借上訪逃避債務(wù)的僥幸心理。
  三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,大大增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)際效果。
  一是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變。為了能夠在早、小、苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,由被動(dòng)接訪調(diào)處到主動(dòng)排查調(diào)處,某某對(duì)以往矛盾糾紛特點(diǎn)進(jìn)行了全面分析,找出了農(nóng)村矛盾糾紛多由山林、土地、水利、墳地和民間糾紛引發(fā),發(fā)生時(shí)間多為春節(jié)、春耕和清明等時(shí)段;城鎮(zhèn)矛盾糾紛多發(fā)生在每一項(xiàng)工作初始階段。針對(duì)這些情況,某某在農(nóng)村把春節(jié)、春耕、清明前后,在城鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作安排部署階段作為矛盾糾紛集中排查調(diào)處階段,進(jìn)行早部署、早安排,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),收到了事半功倍的效果。
  二是實(shí)現(xiàn)了上訪調(diào)處向回訪調(diào)處的轉(zhuǎn)變。為了鞏固上訪調(diào)處成果,某某制定了跟蹤回訪制度,通過定期走訪有關(guān)當(dāng)事人,對(duì)處置不合理、群眾不滿意的矛盾糾紛,責(zé)成有關(guān)單位重新處理,防止反復(fù)或留下后遺癥,鞏固處結(jié)成果,力求做到“息事寧人”。如某某村一村民,因?qū)Υ甯刹坑幸庖姡鴰状蝊群眾到縣里上訪。在回訪過程中,當(dāng)了解到他老年喪子、兒媳改嫁、近年來生活十分困難時(shí),便建 ……(未完,全文共2583字,當(dāng)前僅顯示1642字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)》
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