為解決我區(qū)化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾,滿足用肥旺季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非正常年景救災用肥的需要,自治區(qū)政府決定建立我區(qū)化肥淡季儲備制度,自治區(qū)政府辦公廳于2005年10月下發(fā)了《關(guān)于建立化肥淡季儲備制度的實施意見》(寧政辦發(fā)[2005]203號),經(jīng)過半年的運作,2005-2006年度淡季化肥儲備工作已經(jīng)順利結(jié)束,現(xiàn)
總結(jié)如下:
一、各部門各司其職,協(xié)調(diào)配合,認真貫徹化肥淡儲政策
自治區(qū)政府決定,全區(qū)化肥淡儲總規(guī)模為5萬噸。其中:尿素3萬噸,磷酸二銨2萬噸。儲備期六個月,利息由
財政按半年期流動資金貸款基準利率計算,對企業(yè)實行補貼。
為了使政府決定更好地貫徹實施,文件下發(fā)后,自治區(qū)發(fā)改委、財政廳和供銷社相互配合,共同協(xié)作,由供銷社草擬了《寧夏回族自治區(qū)化肥淡季儲備管理辦法》,經(jīng)發(fā)改委、財政廳同意后,三部門共同印發(fā)各市縣貫徹執(zhí)行。《管理辦法》對化肥儲備網(wǎng)點分布原則、承儲企業(yè)基本條件、儲備管理、儲備化肥價格、
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、政府支持,協(xié)調(diào)金融部門貸款,確保淡儲化肥資金足額到位。
3、整合資源,便民供應。各級供銷社充分利用政府賦予化肥淡儲政策的有利時機,采取行政推動,市場運作的辦法,整合優(yōu)勢農(nóng)資資源,實施強強聯(lián)合戰(zhàn)略。推行上聯(lián)生產(chǎn)廠家、中農(nóng)集團保資源,中聯(lián)市縣農(nóng)資企業(yè)保市場,下聯(lián)農(nóng)戶保供應的現(xiàn)代流通方式,全力抓好網(wǎng)絡建設工作,確保淡儲肥質(zhì)優(yōu)價廉,方便農(nóng)民購買。
4、廠商合作,確保貨源。由于時間緊、任務重,自治區(qū)供銷社提出企業(yè)的正常儲備與政府委托的淡季儲備實施分離。并迅速同中國農(nóng)資集團、中石油寧夏銷售公司和寧夏豐友化工有限公司達成供貨協(xié)議,使資源得到保障。
、娴瓋始皶r供應,市場價格平穩(wěn)
由于各級供銷社及淡儲企業(yè)對政府淡儲政策重要性認識深刻、工作到位,在規(guī)定的時間內(nèi),經(jīng)過上下扎實有效的工作,全面完成了尿素3萬噸,磷酸二銨2萬噸的儲備及供應任務。從調(diào)入的肥源品牌看,主要是進口、云南三環(huán)、魯西三個品種的磷酸二銨和寧化、豐友尿素,質(zhì)量可靠,深受農(nóng)民歡迎。
1、加強計劃調(diào)控,合理分配銷售區(qū)域。
今年的10家承儲企業(yè),有7家分布在市縣,為了保證淡儲尿素的合理供應,自治區(qū)供銷社制定了詳細的淡儲肥供應計劃,7家市縣承儲企業(yè)分別負責一定區(qū)域的供應任務。另外3家區(qū)級承儲企業(yè)寧夏中農(nóng)化肥有限公司、寧夏瑞陽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司和寧夏農(nóng)資總公司,除承擔分配區(qū)域的化肥供應任務外,還負責全區(qū)救災用肥的供應。在用肥高峰期,各市縣承儲企業(yè)嚴格執(zhí)行自治區(qū)供銷社的調(diào)控計劃,適時動用淡儲肥調(diào)節(jié)市場,確保了市場的平穩(wěn)有序。區(qū)級承儲企業(yè)在自治區(qū)供銷社的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,積極為山區(qū)供應尿素1000噸,緩解了山區(qū)用肥緊張的局面。
2、嚴格銷售政策,確保淡儲肥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價供應到農(nóng)民手中。
2006年3月、4月底,是灌區(qū)的兩次用肥高峰,尿素需求量集中。自治區(qū)供銷社領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到各市縣,深入農(nóng)戶、田間地頭、各基層供應網(wǎng)點進行
調(diào)研,檢查指導,掌握市場動態(tài),了解市場供求情況。要求各承儲企業(yè)必須嚴格執(zhí)行自治區(qū)化肥銷售政策,確保淡儲肥及時供應到農(nóng)民手中。由于淡儲政策的順利執(zhí)行,加之供銷社農(nóng)資企業(yè)的自主儲備,使今年區(qū)內(nèi)主要化肥品種尿素的市場供應量比去年同期增長20%,價格穩(wěn)中有降。截止5月中旬,全區(qū)供銷社系統(tǒng)共供應尿素6萬噸,占全區(qū)供應量10萬噸的60%;供應磷酸二銨3.1萬噸,占全區(qū)供應量5萬噸的62%。
3、嚴格價格政策,確保市場平穩(wěn)。
2月底,化肥市場進入第一次用肥高峰,農(nóng)民受去年尿素市場緊缺的影響,擔心在進入第二和第三次用肥高峰時價格出現(xiàn)大的波動,開始大批量購入化肥,使整個市場需求量比去年同期增長了30%以上。自治區(qū)供銷社積極協(xié)調(diào)各承儲企業(yè),嚴格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的4%的進銷差率,堅決杜絕賣大戶,降低成本,明碼標價,以最低的價格把尿素供應到農(nóng)戶。第一次用肥高峰尿素的零售價穩(wěn)定在1725-1750元/噸,與去年同期基本持平。
3月20日,尿素出廠價每噸上調(diào)75元,即1725元/噸。在此情況下,自治區(qū)供銷社及時做出決定,要求各承儲企業(yè),對3月20日前調(diào)入的政府淡儲和自主儲備尿素,除預留2000噸救災用肥外,全部投放市場,繼續(xù)執(zhí)行原購進價格加4%的差率,實行順價銷售。對調(diào)價后購進的尿素,要盡可能的減少流通環(huán)節(jié),降低運營成本,在政府規(guī)定的差率基礎(chǔ)上,再降低一個百分點銷售。由于淡儲肥的調(diào)控作用和自治區(qū)供銷社的正確指導,區(qū)內(nèi) ……(未完,全文共3646字,當前僅顯示1841字,請閱讀下面提示信息。
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