財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

　　近年來，市財(cái)政局全體干部職工在上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，積極深化財(cái)稅改革，加速財(cái)政職能轉(zhuǎn)換，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市財(cái)政工作取得了新成績(jī)。2002年全市財(cái)政總收入完成8.8億元,增長(zhǎng)36.71%；2003年完成財(cái)政收入12.3億元，增長(zhǎng)39.39%；
　　2004年完成財(cái)政收入16.4億元，增長(zhǎng)33.80%；2005年財(cái)政收入超過20億元，增長(zhǎng)28.99%，連續(xù)四年榮獲省政府授予的“財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位”稱號(hào)。
　　財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)
　　近年來，在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，**財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，四年間財(cái)政收入總量累計(jì)達(dá)58.7億元,年均遞增34.7%。2005年全市財(cái)政收入與2001年相比翻了近兩番，占gdp的比重比2001年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)；鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政總收入突破10億元，達(dá)11.1億元，18個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）中，有4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政收入超億元。四年來，財(cái)政收入以每年凈增4億多元的規(guī)模高速增長(zhǎng)，年年上臺(tái)階，4年邁出4大步。
　　在財(cái)政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財(cái)力相應(yīng)增長(zhǎng)，
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向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。積極調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入。
　　深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策，4年來累計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅0.8億元，安排0.25億元，落實(shí)對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入�；I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金1.4億元，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度。籌集資金0.47億元，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)86.5%。妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村改水工作，農(nóng)村受益人口66.8萬人。完成了農(nóng)村草危房改造工作，改造草危房1194戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育_改革成果。實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，全市1499人享受了政府獎(jiǎng)勵(lì)扶助。多方籌措資金，基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
　　統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效
　　近年來，市財(cái)政局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照公共財(cái)政的財(cái)政支出安排原則，科學(xué)、合理地安排財(cái)政支出，在保“吃飯”、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對(duì)科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，4年來，教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出9.5億元，2005年，教育支出達(dá)2.9億元，比2001年翻了一番多。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；實(shí)行對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策；積極消化義務(wù)教育負(fù)債；積極籌措資金，支持教育布局調(diào)整和危房改造。于此同時(shí)，相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實(shí)。
　　加大社會(huì)保障等方面投入，支持社會(huì)保障制度的建設(shè)和促進(jìn)_。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入；完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳機(jī)制，確保了全市退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放；4年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入累計(jì)達(dá)5.2億元，至2005年底，基金累計(jì)結(jié)余1.9億元，進(jìn)一步提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力；完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；累計(jì)安排衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)1.03億元，安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)1.01億元；建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備基金；支持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，改善了鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生醫(yī)療條件；完善了疾病預(yù)防控制體系。
　　堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，財(cái)政改革取得明顯成果
　　2002年以來，市財(cái)政局根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政框架的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深化了財(cái)政改革，財(cái)政管理水平有了進(jìn)一步提高。
　　改革和完善鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政_。2001年對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)行了“劃分收支范圍，核定收支基數(shù)，收支掛鉤”的新_，確定比較寬松的收支基數(shù)（收入基數(shù)遞增比例為15%、13%、11%，支出遞增比例為7%、6.5%、6%），改進(jìn)了收支掛鉤方式，明確了超收財(cái)力全留的辦法（除上交省20%和所得稅中央60%部分）。2004年又適時(shí)進(jìn)行了完善，適當(dāng)提高了收入基數(shù)，進(jìn)一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例（收入基數(shù)遞增比例為11%，支出遞增比例為6.5%等），新的鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政_調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)（區(qū)）當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)了鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
　　推進(jìn)部門預(yù)算改革。2003年，實(shí)行了部門預(yù)算試點(diǎn)，2004年全面推進(jìn)了部門預(yù)算改革工作，至2005年，部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制框架體系初步形成，細(xì)化了預(yù)算編制，規(guī)范了收支行為，強(qiáng)化了預(yù)算約束力。
　　穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革。2002年，對(duì)國(guó)庫集中收付制度進(jìn)行了初步探索，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資，確保了市級(jí)單位和教師工資的及時(shí)發(fā)放。從2005年7月1日起，在市級(jí)機(jī)關(guān)選擇5個(gè)部門9個(gè)單位進(jìn)行了國(guó)庫集中收付改革試點(diǎn)。探索建立以國(guó)庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行透明度，實(shí)行了事前、事中、事后全過程的財(cái)政管理監(jiān)督，提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。全面建立 ……（未完，全文共4412字，當(dāng)前僅顯示2228字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）