監(jiān)獄長監(jiān)獄煤礦安全生產工作會講話

目錄/提綱：……
一、安全工作成效顯著
（一）、嚴格落實管理制度，奠定安全生產基礎
（二）、強化現場管理，嚴格落實隱患排查治理制度
（四）堅持“以人為本”，強化教育培訓，構筑安全生產的第一道防線
（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質安全型礦井
（六）、求同存異、積極穩(wěn)妥，加大外包隊的安全管理力度
二、當前安全生產工作面臨的困難和問題
二、努力開創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產工作新局面
（一）、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持安全生產首位意識不動搖
（二）、落實安全生產責任，嚴格執(zhí)行安全生產管理制度
（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進一步夯實監(jiān)獄煤礦安全生產的基礎
（五）建立完善監(jiān)獄系統安全生產長效機制
（六）、明確責任，規(guī)范管理，加強現場安全監(jiān)督檢查，確保外包工程安全生產
（七）開展好各個時期的安全生產專項活動
（八）、切實抓好“雨季三防”、“一通三防”及防治水工作，確保安全度過汛期
……

　　同志們：
　　這次會議的主要任務是：回顧總結去年安全生產情況，研究部署明年工作任務，進一步統一思想，明確任務，強化措施，落實責任，確保監(jiān)獄煤礦安全生產，為創(chuàng)建“平安監(jiān)獄”提供有力保障。剛才，三礦礦長對各礦的安全生產情況做了匯報。下面我結合安全生產工作的現狀，講以下幾點意見：
　　一、安全工作成效顯著
　　今年以來，各監(jiān)獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，以建設“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質量標準化”、“煤礦雙基建設活動，不斷加強基層、基礎建設，大力整治事故隱患，積極探索切合監(jiān)獄實際的安全生產管理體系，安全生產管理基礎進一步夯實，安全防范能力進一步增強，安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產條件非常復雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生，為實現**年度安全生產年打下了堅實的基礎，有力地促進了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過程中實現了安全順利交接，并累計實現安全生產天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務的情況下，實現了設備聯合試運轉的安全目標，現正積極朝著安全試生產的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產工作會議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產“雙基”建設先進單位、全省煤炭系統
……（新文秘網http://120pk.cn省略840字，正式會員可完整閱讀）……　
員的事故預防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時查找事故隱患，加大了對井下現場的監(jiān)察、指導力度，有效地杜絕了事故苗頭。
　�。ㄈ�、以“雙基”建設為中心，以安全質量標準化工作為總抓手，進一步提高提高綜合管理水平。
　　進一步深化“雙基”建設，照加強“雙基”工作的要求，認真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產工作中的重點、難點、熱點問題，加強組織領導，落實工作責任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設的目標體系中強化了安全生產的基礎建設和基層建設。繼續(xù)堅持把礦井質量標準化達標活動納入日常管理工作中，嚴格落實現場安全環(huán)境的標準化和安全操作行為的標準化，通過采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗收相結合的形式，生產現場質量管理工作明顯提高，為安全生產奠定了基礎。
　�。ㄋ模﹫猿帧耙匀藶楸尽�，強化教育培訓，構筑安全生產的第一道防線。
　　堅持“以人為本、安全第一”的安全生產理念。一是加大安全生產宣傳力度，認真安全生產的法律、法規(guī)和行業(yè)標準的學習，并通過知識競賽、規(guī)程考試、播放安全避災常識等形式，采取被動與主動相結合，以考促學、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動，圍繞活動主題，開展了生動活潑、內容豐富的活動，充分利用各種媒體宣傳安全生產常識，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關安全的法律、法規(guī)深入人心，努力營造安全生產良好氛圍；二是理順關系、明確職責，充分發(fā)揮政工職教部門和四級培訓機構的作用，強化全員生產業(yè)務培訓，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗，努力提高從業(yè)人員操作技能。重點抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓、專業(yè)技術教育及特殊作業(yè)人員的專門培訓工作，增強了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實現安全生產奠定基礎。
　　（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質安全型礦井
　　嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》、《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的要求，建立煤礦安全投入保障機制，提足用好安全專項資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統、瓦斯斷電系統和瓦斯報警系統，采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施，實現了對井下瓦斯的實時監(jiān)測。煤礦井下生產進一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動強度，增大了作業(yè)安全系數，促進了安全生產。
　�。�、求同存異、積極穩(wěn)妥，加大外包隊的安全管理力度
　　根據省局有關要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神，積極吸收和借鑒外單位好的管理經驗，進一步規(guī)范對外包工程隊的管理，把外包工程隊伍納入各礦統一管理中。針對外包隊人員流動大、人員素質參差不齊、重效益輕安全等現狀，以及在現場工程質量方面暴露出來的問題，三礦都及時制定了措施，與外包隊簽訂了《安全生產管理協議書》，加強安全監(jiān)督檢查，明確了外包隊確保工程質量的責任，明晰了生產建設的安全義務，一是積極為其創(chuàng)造條件，提供技術指導和服務，維持好正常的生產秩序；二是現場重點監(jiān)管，杜絕隱患工程；三是加強對外來施工人員控制，強化教育培訓，落實好持證上崗問題；四是職能部門統一思想認識，加大處罰力度，進一步提高外包隊的安全質量觀念。同時，各礦都結合自己的實際，研究制定了有關安全管理的獎罰規(guī)定，定期不定期地對外包隊的安全管理機構的設置、制度建設、人員培訓、持證上崗情況等進行對照檢查，及時解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，生產現場管理狀況明顯好轉，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現象，確保了安全生產。
　　二、當前安全生產工作面臨的困難和問題
　　盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個方面：
　　一是安全生產規(guī)章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產制度仍不夠健全，導致責任不清、管理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產的管理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現象時有發(fā)生。
　　二是操作人員安全生產意識仍然比較淡薄。外調犯、短型犯所占比例較大，人員流動性較大，有的服刑人員缺乏安全生產常識，自保、互保、聯保能力差，存有 ……（未完，全文共6715字，當前僅顯示2358字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄長監(jiān)獄煤礦安全生產工作會講話》）