我縣新型工業(yè)化發(fā)展初探

目錄/提綱：……
一、我縣工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
二、推進我縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件及實施重點
（一）水能資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)
（二）礦產(chǎn)業(yè)
（三）生物資源創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)業(yè)
三、推進我縣新型工業(yè)化發(fā)展的對策措施
（一）牢固樹立“工業(yè)興縣”發(fā)展理念
（二）著力整治礦業(yè)秩序，整合礦產(chǎn)資源
（三）盡快探明全縣優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量
（四）加快洛澤河礦冶加工基地籌建工作進度
（五）加快企業(yè)改革步伐，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟
（六）努力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，化解新型工業(yè)化發(fā)展“瓶頸”問題
（七）進一步加大招商引資力度，開掘多渠道融資領(lǐng)域
……

　　新型工業(yè)化，是指充分利用國內(nèi)外兩種資源，兩個市場，通過市場經(jīng)濟合理配置資源，信息化與工業(yè)化互動，走出一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少的路子，使經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，并有利于農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，人力資源得到充分發(fā)揮。我縣如何著力推進新型工業(yè)化發(fā)展，如何實現(xiàn)省委提出的“總量快速增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，帶著這個問題，我局組織力量，走訪了相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人，就如何推進新型工業(yè)化發(fā)展進行了調(diào)研，結(jié)合彝良實際，作初步探討，供參考。
　　一、我縣工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
　　自解放以來的五十年間，我縣工業(yè)從無到有，得到不斷發(fā)展，特別是改革開放以來的二十多年，全縣工業(yè)經(jīng)濟得到較快發(fā)展和壯大，形成了涵蓋電力、煤炭、有色金屬開采，加工、建材、化工、食品制造、造紙及紙制品等13個行業(yè)大類的工業(yè)體系。到2003年，全縣有工業(yè)企業(yè)434戶，工業(yè)總產(chǎn)值13223萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5712萬元，占gdp的8.4%，工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)稅金1536萬元，占全縣稅收總額的38.4%，工業(yè)經(jīng)濟在全縣國民經(jīng)濟發(fā)
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工業(yè)設(shè)備陳舊，技術(shù)含量低，冗員負(fù)擔(dān)重，資產(chǎn)負(fù)債較高，2003年調(diào)查的24戶企業(yè)總負(fù)債率高達103.7%，總體資不抵債達856萬元，公有制工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已面臨較大的困難，我縣盡管個體私營等非公有制工業(yè)達406戶，占整個工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的93.5%，但規(guī)模較小，科技水平低，工業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏，投入仍然不足。非公有制經(jīng)濟發(fā)展不夠，造成全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后。六是工業(yè)發(fā)展資金投入不足，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到有效延伸。原煤、鉛鋅礦、石英砂等優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)品目前僅限于開采外銷，屬典型的原料型工業(yè)，投入不足，優(yōu)質(zhì)的工業(yè)原料不能得到精深加工，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不能有效延伸，帶動經(jīng)濟作用不強，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大舉步維艱。七是工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營機制不活，管理不順，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場競爭力較弱。八是洛澤河、毛坪區(qū)域內(nèi)的原煤、鉛鋅礦開采企業(yè)，布點過多，開采規(guī)模小，礦界重疊交叉，資源浪費較大，嚴(yán)重影響了我縣新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程。九是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意識缺乏，發(fā)展軟硬環(huán)境較差，缺乏良好的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的社會氛圍。
　　二、推進我縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件及實施重點
　　我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也有一定基礎(chǔ)，著力推進全縣新型工業(yè)化發(fā)展進程，帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展條件已經(jīng)具備。盡管工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中面臨諸多困難，客觀分析經(jīng)濟發(fā)展形勢，我縣仍面臨發(fā)展新型工業(yè)的諸多有利條件和機遇：一是黨的十六大把走新型工業(yè)化發(fā)展路子作為今后二十年全國全面建設(shè)小康社會的重大舉措來實施，十六屆三中全會明確提出了樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，強調(diào)“五個統(tǒng)籌”，對完善社會主義市場經(jīng)濟_作出了新的全面的部署，為我們推進新型工業(yè)化發(fā)展提供了_保證；二是今年以來，省、市相繼召開了新型工業(yè)化發(fā)展會議，制訂出臺了相關(guān)政策措施，為我縣推進新型工業(yè)化發(fā)展進程提供了良好的政策環(huán)境和社會輿論氛圍；三是東部沿海發(fā)達地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級換代，經(jīng)濟發(fā)展投資成本越來越高，隨著西部大開發(fā)進程的加快，東部發(fā)達地區(qū)資金富余客商尋求資源富集地區(qū)投資開發(fā)的趨勢越來越明顯，為我縣加大招商引資力度開發(fā)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源創(chuàng)造了條件；四是我縣境內(nèi)內(nèi)昆鐵路客貨運開通，巧威公路即將建成，縣境主要公路干道和與周邊縣區(qū)公路提升等級進程將加快，交通條件幾年內(nèi)將有更大的改善，發(fā)展新型工業(yè)的“瓶頸”制約將逐步打破；五是以去年9月熊家溝電站開工建設(shè)為標(biāo)志，近幾年我縣逐步開發(fā)裝機容量達23萬千瓦的中小水電站將陸續(xù)建成，為發(fā)展“礦電結(jié)合、礦產(chǎn)深加工”的新型工業(yè)提供了能源保障；六是以國有企業(yè)改革為中心的各項配套改革力度加大，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的社會氛圍已逐步形成，同時，各級黨委、政府加快了軟環(huán)境建設(shè)，新型工業(yè)化發(fā)展的_性和機制性障礙將逐步消除；七是我縣豐富的水能資源、優(yōu)質(zhì)的無煙煤、鉛鋅礦、石英砂及獨特的小草壩天麻等生物資源優(yōu)勢明顯，為推進新型工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間；八是開發(fā)面積達193平方公里的洛澤河礦冶加工基地，作為市委、市政府今后重點發(fā)展的全市兩個重點工業(yè)基地，規(guī)劃方案已審批，組建了強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子籌建，必將成為我縣新型工業(yè)化發(fā)展的龍頭。
　　新型工業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)是：在現(xiàn)有工業(yè)增加值不足gdp比重10%的基礎(chǔ)上，通過堅持不懈的發(fā)展，建成洛澤河礦冶加工基地，工業(yè)良性發(fā)展，到2010年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元，工業(yè)增加值達到4億元，占gdp比重達到30%，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初見成效；到2020年，洛澤河礦冶加工基地建成能源、礦冶、煤化工三大支柱產(chǎn)業(yè)_，同時帶動全縣水能、石英砂、天麻、農(nóng)特產(chǎn)品、肉禽制品的深度開發(fā)，工業(yè)總產(chǎn)值達到40億到50億元，工業(yè)增加值達到20億元以上，占gdp比重達到45%—50%，真正實現(xiàn)省委、省政府提出的“總量快速增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。
　　我縣新型工業(yè)化發(fā)展必須定位為資源型工業(yè)為主體，其實施的重點產(chǎn)業(yè)是：
　　（一）水能資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。我縣水能資源豐富，全縣水能資源理論蘊藏量達79.6萬千瓦，可開發(fā)利用量達23.6萬千瓦，現(xiàn)已開發(fā)5.57萬千瓦，占可開發(fā)的23.6%，其中屬于我縣開發(fā)的2.798萬千瓦。水能開發(fā)前景較好，其分布是：洛澤 ……（未完，全文共8003字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣新型工業(yè)化發(fā)展初探》）