近年來我縣信訪工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、冷靜反思，迎難而上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)扭轉(zhuǎn)信訪工作的被動(dòng)局面
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是信訪案件查辦不到位
三是責(zé)任追究不到位
四是政策方面的原因
五是現(xiàn)行的信訪法規(guī)還不完善
六是信訪信息傳遞不到位
七是上訪人自身的原因
二是大部分干部群眾盼穩(wěn)定求發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈
二、多措并舉，多點(diǎn)支撐，以化解矛盾解決問題為立足點(diǎn)，打造信訪工作新平臺(tái)
一是信訪預(yù)警機(jī)制
二是信訪接待機(jī)制
三是會(huì)辦、交辦制
四是分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制
五是督查督辦機(jī)制
六是責(zé)任追究制
三、多方參與，整體聯(lián)動(dòng)，以信訪穩(wěn)定為目標(biāo)，構(gòu)建大信訪格局
……
　　我縣位于江蘇省北部，全縣總面積1418平方公里，人口94.1萬，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），南瀕風(fēng)光秀麗的洪澤湖，境內(nèi)交通便捷，徐宿淮鹽高速公路、大運(yùn)河、古黃河蜿蜒穿過。“意楊”、“山羊板皮”、“丁莊大菜”、“絹絲”等久負(fù)盛名，特別是“意楊”，在全國(guó)最早從意大利成功引植。目前，木材蓄積累已達(dá)500萬立方米，年采伐量達(dá)50萬立方米。去年9月，我縣成功舉辦了首屆“中國(guó)楊樹節(jié)暨首屆中國(guó)楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。近年來，我縣秉承“親商”意識(shí)，大力實(shí)施“工業(yè)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)改革，取得了顯著成績(jī)，在改革發(fā)展的過程中，由于涉及到各方面的利益調(diào)整，一些矛盾和問題隨之凸顯出來。對(duì)此，縣委、縣政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面對(duì)曾經(jīng)一度高發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)，沉著冷靜，創(chuàng)新制度，多措并舉，使全縣信訪形勢(shì)逐漸呈現(xiàn)出平穩(wěn)可控的良好局面。主要做法是：
　　一、冷靜反思，迎難而上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)扭轉(zhuǎn)信訪工作的被動(dòng)局面。
　　1、理性分析，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
想觀念一時(shí)還轉(zhuǎn)不過來；還有少數(shù)群眾堅(jiān)持過高的、不符合實(shí)際、不符合政策的要求，甚至提出無理要求。
　　2、振奮精神，艱難起步
　　面對(duì)著嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，新一屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，不能再這樣亂下去了，再這樣折騰，上級(jí)組織不答應(yīng)，縣百萬人民不答應(yīng)。怎么辦？擺在縣領(lǐng)導(dǎo)班子面前的只有一條路：振奮精神，迎難而上。2004年初，縣委、縣政府面臨的挑戰(zhàn)和壓力來自兩個(gè)方面。一方面，因全縣96家破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工權(quán)益問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”改制遺留問題，衛(wèi)生、水利系統(tǒng)事業(yè)單位改制問題等等，需要認(rèn)真研究，迅速加以解決；另一方面，全市其它縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱火朝天，縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻因信訪問題停滯不前，已經(jīng)形成的差距將越拉越大。同時(shí)，干群中也存在兩種心理。一是部分鬧訪人員更加肆無忌憚，對(duì)調(diào)整后的新領(lǐng)導(dǎo)班子心存種種疑慮；二是大部分干部群眾盼穩(wěn)定求發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。對(duì)此，我們充分利用大部分干群的這種迫切愿望，因勢(shì)利導(dǎo)，努力把全縣人民的目光和注意力引到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，并采取了扎實(shí)有效的措施和手段，逐步規(guī)范信訪行為。全縣的信訪穩(wěn)定工作在困境中穩(wěn)步推進(jìn)。
　　3、扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，平穩(wěn)可控
　　由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，信訪總量逐年下降。今年1-5月份，我縣共發(fā)生來縣集訪34批758人次，同比下降49.3%和62.4%；去市集訪2批25人次，同比下降15.4%和52.8%；去省集訪1批14人次，同比下降86.7%和97.5%；去京集訪為零。實(shí)現(xiàn)了集訪批次和人次的全面回落。另外，到市以上個(gè)訪也呈現(xiàn)出了明顯的全面下降態(tài)勢(shì)。
　　二、多措并舉，多點(diǎn)支撐，以化解矛盾解決問題為立足點(diǎn)，打造信訪工作新平臺(tái)。
　　1、建章立制，實(shí)施“雙向”規(guī)范
　　近年來，全縣多次開展了學(xué)習(xí)《信訪條例》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)活動(dòng)�？h委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序的通告》，通過電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，并印刷張貼到全縣所有村組，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以規(guī)范無序上訪行為。與此同時(shí)，以縣委縣政府和縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組等名義，建立并完善了六項(xiàng)工作機(jī)制。一是信訪預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施不穩(wěn)定因素排查制度，實(shí)施條條塊塊排查、月月周周排查，做到抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)化解了大量不穩(wěn)定隱患。二是信訪接待機(jī)制。每周二、四為縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾的固定時(shí)間，堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”。三是會(huì)辦、交辦制。對(duì)重要信訪案件，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織會(huì)辦。對(duì)群眾反映的一般性信訪問題，及時(shí)進(jìn)行交辦。四是分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的工作原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕不負(fù)責(zé)地把矛盾上推下卸。五是督查督辦機(jī)制。要求縣兩辦、信訪局和紀(jì)檢監(jiān)察部門，采取多種形式，對(duì)信訪問題的處理進(jìn)行跟蹤督查，加大辦理力度，確保辦理工作取得實(shí)效。六是責(zé)任追究制。出臺(tái)了《縣信訪工作過錯(cuò)追究辦法》，一年多來，先后有10多名干部因信訪工作不到位受到責(zé)任追究。六項(xiàng)信訪工作機(jī)制的建立和完善，有效地規(guī)范了全縣各級(jí)黨政干部的信訪工作行為，為信訪形勢(shì)的好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。
　　2、依法依規(guī)，妥處**問題
　　**鄉(xiāng)**村**組部分群眾纏訪鬧訪問題，一度引起省、市高層領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家、省信訪局的高度關(guān)注，省委書記**同志先后三次蒞臨我縣聽取匯報(bào)，檢查指導(dǎo)問題處理。**問題能否妥善解決，成了**縣能否一心一意搞建設(shè)的瓶頸問題，也成了檢驗(yàn)**縣領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的一個(gè)標(biāo)尺。縣委、縣政府在**問題的處理上始終堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)了80多名副科級(jí)以上干部，進(jìn)駐**幫助失地失居農(nóng)民建房，關(guān)心他們的安危冷 ……（未完，全文共5399字，當(dāng)前僅顯示1896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《近年來我縣信訪工作情況匯報(bào)》）