在鎮(zhèn)2005年度目標管理總結(jié)表彰暨2006年目標責任狀簽狀大會上的報告

目錄/提綱：……
一、重振大興雄風，必須正視過去，樹立信心，做到成績面前不自滿
二、重振大興雄風，必須看到不足，面對現(xiàn)實，做到困難面前不低頭
三、重振大興雄風，必須目標明確，思路清晰，做到奮起直追不停步
四、重振大興雄風，必須突出中心、強化措施，做到咬住重點不放松
（一）突出增效，降低成本，廣泛招商，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
（二）突出特色，打造產(chǎn)業(yè)，形成品牌，努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全面增收
（三）突出品位，加大投入，建管并重，努力實現(xiàn)基礎設施大推進
（四）突出征收，開源節(jié)流，共渡難關，努力實現(xiàn)財稅工作的新轉(zhuǎn)機
五、重振大興雄風，必須虛實并重，相互兼顧，做到和諧發(fā)展不偏廢
六、重振大興雄風，必須轉(zhuǎn)變作風，埋頭苦干，做到狠抓落實不走樣
……

　　振奮精神務實苦干為重振大興雄風而努力奮斗
　　同志們：
　　為了進一步貫徹落實市、區(qū)委最近召開的一系列重大會議精神,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起奮起直追、大干快上的新熱潮，今天，我們在這里隆重舉行全鎮(zhèn)2005年度目標管理總結(jié)表彰暨2006年度目標責任狀簽狀大會。這既是一次回顧過去、表彰先進的總結(jié)會，更是一次明確責任、鼓勁加壓的戰(zhàn)前動員會。這次大會的中心議題是：振奮精神、務實苦干，為重振大興雄風而努力奮斗！
　　下面，我根據(jù)大家共同討論的意見，先講三個方面的問題：
　　一、重振大興雄風，必須正視過去，樹立信心，做到成績面前不自滿
　　過去的一年，在“三個代表”重要思想的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)都取得了一定成績。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4億元，實現(xiàn)財政收入656萬元，完成基礎性投入5000萬元，農(nóng)民人均分配超過3500元。2005年所取得的成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　首先是工業(yè)投資規(guī)模有所擴大。特別是招商引資這一塊出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，引進了“綠源”電器、“豫興”面業(yè)這樣一些投資額較大的工業(yè)項目。部分老企業(yè)和部分閑置設備被有效利用起來。一些工業(yè)“空白村”實現(xiàn)了零的突破。“三來一加”項目不斷增加，全鎮(zhèn)勞動力培訓和就業(yè)工作成效明顯。
　　二是農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)中求
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厲風行，迅速落實。還有一些原來比較落后的單位也在自加壓力，奮起直追，爭當先進。
　　同志們：2005年，全鎮(zhèn)工作所取得的成績與全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的支持是分不開的，大家付出了艱辛的勞動和汗水，是集體智慧和努力的結(jié)晶。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體黨員、干部和群眾表示衷心的感謝！
　　二、重振大興雄風，必須看到不足，面對現(xiàn)實，做到困難面前不低頭
　　然而，在充分肯定成績的同時，我們也應該十分清醒地看到工作中還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，有些矛盾和問題還相當突出，甚至影響全局。
　　首先是計劃生育和信訪穩(wěn)定工作嚴重滯后，新年一開始，市區(qū)兩級就給我們扣上了兩頂“重管”帽子，并給予嚴厲的經(jīng)濟處罰和大會表態(tài)。兩頂帽子就是兩座“大山”，這是大興從來所沒有過的，是全鎮(zhèn)干群的一大羞辱，我們感到汗顏！可以說，這是新年的當頭一棒！
　　其次是經(jīng)濟總量增幅太慢，工業(yè)大項目不多，小項目也了了無幾，特別是工商企業(yè)對財稅和社會的貢獻率太少，地稅收入連續(xù)幾年沒有完成任務。去年，全鎮(zhèn)地稅才完成入庫稅金90萬元，僅占年初計劃的一半！
　　三是基礎設施建設水平嚴重滯后，鎮(zhèn)區(qū)道路嚴重破損，綜合配套進度緩慢，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境管理不正常。去年和前年兩年，費了九牛二虎之力鋪設的鄉(xiāng)村道路由于自籌資金不到位，目前竟差鋪路老板500多萬元巨額資金，因此事長期攪得上下不能安寧！
　　四是財政形勢惡性循環(huán)，赤字十分驚人。通過大體核算，到目前為止，鎮(zhèn)財政這一塊共發(fā)生赤字2000多萬元，給穩(wěn)定、發(fā)展帶來了很多隱患。同時，村級債務消化進度緩慢，有的甚至還在惡性循環(huán)，出現(xiàn)新的債務，長期背著沉重包袱。
　　五是農(nóng)業(yè)缺少高產(chǎn)值、高效益、高帶動力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，導致農(nóng)民增收幅度緩慢，停滯不前。辛辛苦苦培植起來的一千多畝蘆筍將成為一大包袱，特別是去年損失慘重，到目前，全鎮(zhèn)欠下了蘇州創(chuàng)元集團七八百萬元扶持資金，經(jīng)常向我們討債，形成人家好心辦壞事。
　　六是由于經(jīng)濟不發(fā)展，矛盾重重，導致農(nóng)村基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力嚴重削弱，村與村之間發(fā)展不平衡，差距較大，有些工作不能一聲喊到底，出現(xiàn)了嚴重的“村梗阻”現(xiàn)象。綜上所述，我們大興目前的發(fā)展比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)起碼要落后5-7年。表現(xiàn)最為突出在工業(yè)和財政兩方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)遍地，稅源很多，而我們大興多數(shù)企業(yè)無稅收。同時基礎設施投資比人大，再加之吃財政飯的人多，其它開支也多，光出不進，財政還不是形成空殼一個。
　　矛盾自然不少，問題非常棘手，但是，我們不能被面臨的困難所嚇倒。我們必須要看到光明，堅定發(fā)展信心。毛主席早就說過“在共產(chǎn)黨的領導下，只要有了人，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來�！蔽覀�?nèi)?zhèn)的黨員干部和5萬人民只要振奮精神，不氣餒、不灰心、不懈怠，充分發(fā)揮我們大興革命老區(qū)那種不屈不撓的奉獻精神，發(fā)揚當年清高人大戰(zhàn)砂礓灘那種沖天干勁，發(fā)揚80年代全鎮(zhèn)人民大辦工業(yè)那種創(chuàng)業(yè)激情，不甘落后，萬眾一心，埋頭苦干，負重奮進，再展大興雄風一定大有希望。大大興旺的新大興就在明天！
　　三、重振大興雄風，必須目標明確，思路清晰，做到奮起直追不停步
　　今年是“十一五”的開局之年，五年看三年，三年看頭年。干好今年的各項工作，意義重大，影響深遠。為此，我們一定要咬住目標，明確任務，突出重點，強化措施，確保區(qū)委區(qū)政府下達給全鎮(zhèn)的各項目標任務全面完成。
　　2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作和社會事業(yè)發(fā)展總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指南，以先進性教育為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。按照“十一五”規(guī)劃和區(qū)委簽訂的目標責任狀為抓手，突破工業(yè)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、搞活商貿(mào)，大力發(fā)展“三來一加”企業(yè)，努力致富群眾，增加財稅收入。突出抓好計劃生育和人口管理，大打信訪穩(wěn)定工作翻身仗，確保年前走出兩項“重管”。同時，加快發(fā)展社會各項事業(yè)，高速建設社會主義新農(nóng)村，全面開創(chuàng)和諧發(fā)展的新局面。
　　2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展主要指標任務是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.2億元，國、地稅收入250萬元，新創(chuàng)工業(yè)專業(yè)村5個，新增“三來一加”村辦企業(yè)14個，新增村干部創(chuàng)業(yè)項目33個，完成社會主義新農(nóng)村示范點1個，新型合作醫(yī)療制度覆蓋率要達到90%以上，完成勞動力轉(zhuǎn)移1600人，全面完成小城鎮(zhèn)“四加一”工程建設任務，計劃生育率要達到94%以上，人口出生率控制在8.5‰以內(nèi)，創(chuàng)建計劃生育合格村17個。同時，“四風”工程、平安創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等其它工作都必須完全達標。
　　四、重振大興雄風，必須突出中心、強化措施，做到咬住重點不放松
　　2006年的經(jīng)濟工作到底抓什么，怎么抓，根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合我們大興的實際，我們應該在以下幾個方面動足腦筋，大做文章。
　　（一）突出增效，降低成本，廣泛招商 ……（未完，全文共10590字，當前僅顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)2005年度目標管理總結(jié)表彰暨2006年目標責任狀簽狀大會上的報告》）