市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保建設(shè)工程質(zhì)量和提高投資效益,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活。動,必須遵守本辦法。
第三條建筑面積在1000平方米以上或工程造價在100萬元以上的下列建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)按本辦法實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo):
(一)政府投資的;
(二)行政、事業(yè)單位自籌資金投資的;
(三)國有企業(yè)投資的;
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織投資的;
(五)國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份超過50%的企業(yè)投資的。
前款規(guī)定以外的工程,建設(shè)單位決定實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。搶險救災(zāi)、安全b_m等特殊工程項(xiàng)目施工,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可不實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。
第四條本辦法所稱的建設(shè)工程是指土木建設(shè)工程、線路
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取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、基礎(chǔ)工程臨時建設(shè)許可證;
(五)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí),并能滿足合同工期進(jìn)度的要求;
(六)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場三通一平已經(jīng)完成或?qū)⑵淞腥胧┕ふ袠?biāo)范圍。
第十三條建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)可采用項(xiàng)目工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等辦法。但對單位工程,除基礎(chǔ)、二次裝修、專業(yè)設(shè)備的分部工程因特殊原因可實(shí)行分部招標(biāo)外,其他不得進(jìn)行肢解招標(biāo)。
第十四條建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)可采用下列方式:
(一)公開招標(biāo),由招標(biāo)組織者通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)邀請招標(biāo),由招標(biāo)組織者向有承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工能力的3個以上企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書,并至少要有3個企業(yè)參加投標(biāo)。
第十五條建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)確定招標(biāo)組織者;
(二)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;
(三)向市、區(qū)建設(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請,并經(jīng)批準(zhǔn);
(四)發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書;
(五)對投標(biāo)單位資質(zhì)審查,將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)單位;
(六)召開招標(biāo)會議,向合格的投標(biāo)單位發(fā)售招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)資料等,并組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場;
(七)組織設(shè)計(jì)人員、投標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑,并形成書面材料分發(fā)投標(biāo)人。
第十六條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對招標(biāo)申請進(jìn)行審查,在收件之日起7日內(nèi),對符合第九條、第十二條和第十五條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,予以批準(zhǔn);不符合規(guī)定的,應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的書面答復(fù),并說明理由。
第十七條招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)工程綜合說明,包括工程名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目、占地范圍、工程規(guī)模和技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、要求開工和竣工時間,對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級要求等;
(二)必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;
(三)工程量清單;
(四)建設(shè)資金說明,外商投資項(xiàng)目須出具在本市注冊的
銀行資信證明,其他投資項(xiàng)目須出具開戶銀行資信證明;
(五)工程款支付方式;
(六)主要建筑材料和設(shè)備的供應(yīng)方式;
(七)特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范;
(八)工程是否允許分包及允許分包的項(xiàng)目;
(九)投標(biāo)文件的編制要求;
(十)評標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(十一)招標(biāo)、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排;
(十二)投標(biāo)保證金的數(shù)額;
(十三)建設(shè)工程承包合同主要條款;
(十四)其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)文件以中文為準(zhǔn)。
第十八條招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)組織者不得擅自變更其內(nèi)容。確需變更的,經(jīng)原審查單位認(rèn)可后,應(yīng)在投標(biāo)截止時間前書面通知參加投標(biāo)單位,并重新確定投標(biāo)截止時間,已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人有權(quán)要求修改或返還投標(biāo)文件。
第十九條發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止時間,小型工程不少于15日,大中型工程不少于30日。
第二十條標(biāo)底價應(yīng)由工程成本、利潤、稅金和風(fēng)險因素構(gòu)成。
第二十一條標(biāo)底價由招標(biāo)組織者負(fù)責(zé)編制,作為建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目造價的預(yù)測或控制范圍。一個工程只能確定一個標(biāo)底價。編制標(biāo)底價時,工程量應(yīng)依據(jù)規(guī)定的統(tǒng)一工程項(xiàng)目、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。標(biāo)底價不得泄露。
第二十二條政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,標(biāo)底價超過投資計(jì)劃時,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三章投標(biāo)
第二十三條凡持有市建設(shè)行政主管部門簽發(fā)或認(rèn)證的施工企業(yè)承建資格證書和持有市工商行政管理部門簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè),均可按辦法參加與本企業(yè)資質(zhì)相符的 ……(未完,全文共5467字,當(dāng)前僅顯示1919字,請閱讀下面提示信息。
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