目錄/提綱:……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本概念和發(fā)展模式
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展歷程和歷史地位
(一)發(fā)展階段
(二)歷史地位和發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變
三、面臨的困境以及制約因素
四、發(fā)展的必然趨勢和有效途徑
……
筑平臺促飛躍打造先進制造基地,托舉我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于具有較高的生產(chǎn)率和靈活性,因而能保持著高速增長的發(fā)展勢頭,能在國民經(jīng)濟中不斷增加其份額比重,成為中國經(jīng)濟增長的重要源泉,并在增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移
農(nóng)村剩余勞動力、增加
財政收入等方面發(fā)揮著生力軍作用。下文從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念內(nèi)涵出發(fā),對其發(fā)展階段、歷史地位以及形態(tài)轉(zhuǎn)變等進行了研究,并結(jié)合富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的困境,尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突破之路――以打造先進制造業(yè)基地為平臺,從高起點上促使企業(yè)的再度騰飛。
隨著中國經(jīng)濟_改革的不斷深入和完善,農(nóng)村經(jīng)營組織逐步放松管制,借此東風(fēng),我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起,并且快速地成長壯大,成為推動中國農(nóng)村經(jīng)濟增長的主體和中國近幾年經(jīng)濟保持持續(xù)高速增長的重要支撐力量。從改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)突破原有的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、成為促使中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要轉(zhuǎn)化因素和動力源泉,其發(fā)展變化在中國經(jīng)濟的未來走勢中處于舉足輕重的地位。
中國入世,一方面給企業(yè)進一步拓展空間、打開市場、參與國際合作創(chuàng)造了契機,但同時也給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式和經(jīng)營理念造成
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業(yè)的發(fā)展進程中,兩種模式互為作用,交替發(fā)展!2】
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展歷程和歷史地位
。ㄒ唬┌l(fā)展階段
在我國廣大農(nóng)村,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)早已存在,但真正形成一定規(guī)模并上升為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟改革后出現(xiàn)的事物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在其20多年的發(fā)展進程中,先后經(jīng)歷了社隊企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速增長、調(diào)整與波折、再一輪高速增長以及變動整合與提升等幾個階段。【3】
1.社隊企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展。上世紀(jì)70年代末,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)村勞動力逐步從土地的束縛中解放出來,形成日益龐大的待業(yè)_。因勢而起的社隊企業(yè),在改革后農(nóng)村的就業(yè)壓力下得到進一步擴張,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的首次飛躍。至80年代中期,中央相關(guān)傾斜、鼓勵、扶持政策的頒布實施,為農(nóng)民自主聯(lián)合辦企業(yè)和農(nóng)民個體辦企業(yè)開了綠燈,社會上下形成同心協(xié)力推動鄉(xiāng)企發(fā)展的高潮,農(nóng)村企業(yè)發(fā)展滯后的局勢得到很大改觀。據(jù)統(tǒng)計,1984年5月,僅在浙江省一省范圍內(nèi),就興辦起2萬多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)!4】
3.調(diào)整與波折。由于片面追求市場的自主協(xié)調(diào)能力,忽視宏觀調(diào)控力度,導(dǎo)致80年代后期,全國范圍內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟增長過熱,信貸規(guī)模過大,貨幣發(fā)行過多等經(jīng)濟問題。日益嚴(yán)峻的外部環(huán)境使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展遭到抑制,各地相繼出現(xiàn)一股“壓鄉(xiāng)辦企業(yè),保全民企業(yè)”的潮流。面對“
銀行不貸款,原材料實行專營,電力嚴(yán)重不足,煤炭價格飛漲還難以買到”的市場環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生存受到極大挑戰(zhàn),企業(yè)普遍開工不足,虧損上升。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第二輪高速增長期。_南巡
講話為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迎來了又一次的大發(fā)展機遇,眾企業(yè)順應(yīng)改革開放的潮流,長足發(fā)展,其經(jīng)濟總量、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益均取得快速增長。
5.變動、整合與提升。進入90年代,我國主動接軌國際,加大參與國際競爭的力度,以激活和重組國內(nèi)市場,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)何去何從又面臨著新的轉(zhuǎn)折。企業(yè)為求生存、發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變觀念、整合資源優(yōu)勢、提升御險能力,其結(jié)構(gòu)形態(tài)上發(fā)生很多轉(zhuǎn)變。首先,所有制結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,個體私營企業(yè)迅猛發(fā)展;集體企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)主體呈多元化趨勢。其次,企業(yè)的增長方式由外延擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。第三,企業(yè)的規(guī)模檔次拉開、配置趨于合理,大量的小企業(yè)開始為大企業(yè)配套生產(chǎn),形成了以大帶小、以小促大、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
。ǘv史地位和發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變
以富陽為例,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過實施改革驅(qū)動、外向帶動、科技拉動、人才推動等多項戰(zhàn)略,沖破了“小農(nóng)經(jīng)濟”的束縛,破除了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的框框,基本形成了產(chǎn)品眾多、門類較全的工業(yè)體系。特別是1992年小平同志南巡談話后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了“跳躍式”、“超常規(guī)”的快速發(fā)展階段,創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)濟奇跡:多種所有制共同發(fā)展的格局初步形成;資本經(jīng)營取得重大突破;規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢更加突出;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強;經(jīng)濟運行質(zhì)量大大提高。至2003年底,我市已擁有各類工業(yè)企業(yè)10118家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值414.8億元,其中規(guī)模以上企業(yè)585家,創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值234.8億元,實現(xiàn)利稅近20個億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位及發(fā)展形態(tài)也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。
首先,從社會經(jīng)濟地位來看,實現(xiàn)了由“微不足道”向“舉足輕重”的轉(zhuǎn)變。發(fā)展初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅僅是為了滿足廣大人民群眾的基本生活而組織生產(chǎn)的,在社會經(jīng)濟中屬于“補充”地位,其總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值更是少得可憐,F(xiàn)如今,不斷發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分和主要增長點,其生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值的半壁江山。
其次,在產(chǎn)權(quán)和投資主體上,實現(xiàn)了由“單一主體”向“多元主體”的轉(zhuǎn)變。早期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際上是基層_機構(gòu)直接興辦、經(jīng)營的部門,呈現(xiàn)“鄉(xiāng)有鄉(xiāng)營、鎮(zhèn)有鎮(zhèn)營、村有村營”之勢,其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)不分”。近幾年,各地通過不斷加大企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的力度,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都在不同層面上進行了產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)有了明顯的變化,再加上大量外資和民間資金的涌入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和投資主體呈現(xiàn)多元化、混合型的趨勢。
再次,區(qū)域布局實 ……(未完,全文共8141字,當(dāng)前僅顯示2223字,請閱讀下面提示信息。
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