目錄/提綱:……
一、通過依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,化解社會矛盾沖突,維護_和社會秩序
一是要正確履行偵查職能,依法懲治公職人員職務犯罪
二是要積極開展職務犯罪預防工作
二是司法機關必須嚴格公正執(zhí)法,并加強對司法活動的法律監(jiān)督
一是要盡快修改完善有關立法
三是加強對檢察機關法律監(jiān)督工作的監(jiān)督制約
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從構建社會主義和諧社會著眼強化法律監(jiān)督
——學習《_總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的
講話》的體會
檢察機關的法律監(jiān)督與構建社會主義和諧社會息息相關。在構建社會主義和諧社會的征程中,固然需要解決很多問題、做好很多工作,但重視加強法律監(jiān)督工作,充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督的作用,為經(jīng)濟社會和人的全面協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,其意義無疑是重大的。
_總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,充分反映了我們黨對我國社會所處的歷史方位和黨的歷史方位的正確把握,對人民群眾根本利益和共同愿望的正確把握,充分反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識。眾所周知,在現(xiàn)代社會,法律是社會關系的調節(jié)器,一個社會是否和諧,在很大程度上需要依靠法律來調整,需要法治來保障,所以,社會主義和諧社會必須建立在法治的基礎之上。因此,為了順利實現(xiàn)構建社會主義和諧社會的目標,必須把強化法律監(jiān)督工作擺在重要位置。
從檢察機關的職能看,法律監(jiān)督在構建社會主義和諧社會中的作用,主要是通過依法打擊各種犯罪活動和監(jiān)督糾正訴訟活動中的嚴重違法現(xiàn)象,有效調整社會關系,保護國家利益和公民合法權益,保障、促進黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定各項方針政策的落實,為構建和諧社
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加強對失足者的教育、感化和挽救,對未成年犯、從犯、過失犯和主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的犯罪,區(qū)分不同情況依法從寬處理。對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的_性事件,造成嚴重后果涉嫌犯罪的,更要嚴格掌握刑事政策,正確區(qū)分罪與非罪的界限,盡量縮小打擊面,避免激化社會矛盾,努力化消極因素為積極因素。
二、通過依法懲治和預防公職人員職務犯罪,促進依法執(zhí)政和嚴格執(zhí)法,密切黨群、干群關系
黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡,也關系構建社會主義和諧社會的成敗。按照法律規(guī)定,檢察機關法律監(jiān)督的一項重要職能,就是對公職人員的職務犯罪行為進行監(jiān)督,即對黨和國家工作人員利用職權和濫用職權實施的犯罪依法立案偵查并提起公訴。黨和國家工作人員的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,是腐敗現(xiàn)象最嚴重的表現(xiàn),是導致社會不和諧的一個重要根源。對這種犯罪決不能姑息,必須依法嚴厲懲治。
我國法律之所以將查處公職人員職務犯罪的權力賦予檢察機關,首先是因為檢察機關是人民代表大會下的專門法律監(jiān)督機關,在國家結構中具有重要的地位和作用,從權力制約的原理看,由獨立于行政機關和審判機關的檢察機關行使這項權力,更有利于加強對國家機關和所有公職人員行使權力的監(jiān)督和制約;其次是因為絕大多數(shù)公職人員的職務行為實質上都是執(zhí)法行為,為落實有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制,對這種執(zhí)法行為的監(jiān)督,理所當然地應該納入法律監(jiān)督的范疇。多年來,檢察機關不辱使命,認真貫徹黨中央關于反腐敗的部署,依法積極履行查辦職務犯罪的監(jiān)督職能,還結合辦案卓有成效地開展預防職務犯罪工作,促進了反腐敗斗爭的深入開展。
事實充分證明,由檢察機關行使公職人員職務犯罪偵查權,是對權力進行有效監(jiān)督的正確選擇和科學的制度安排。
當前,隨著對外開放的進一步擴大和改革發(fā)展的大力推進,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象在一些領域易發(fā)多發(fā),公職人員職務犯罪_到各個領域,有的還同其他違法犯罪活動勾結、交織在一起,造成的危害越來越大,人民群眾反映十分強烈。對此決不能掉以輕心。對檢察機關來說,必須在堅持中央確定的反腐敗領導_和工作機制的前提下,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,充分履行法律監(jiān)督職能,著力抓好兩方面的工作。
一是要正確履行偵查職能,依法懲治公職人員職務犯罪。加強懲治是反腐倡廉的一個根本性措施。懲治有力,不僅能夠及時終止一些公職人員正在進行的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪行為,而且還能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,帶動反腐倡廉工作的良性發(fā)展。因此,對公職人員的職務犯罪,依法懲治這一手任何時候都不能軟。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的犯罪案件,嚴肅查處利用審批權、人事權、司法權犯罪的案件,嚴肅查處利用職權侵犯公民權利和利益的犯罪案件。同時,對那些為謀取不正當利益拉攏腐蝕干部、危害嚴重的行賄犯罪,也要堅決依法查處。當前,查處職務犯罪工作,要特別強調認真落實_同志關于“任何人都不許干擾法律的實施,任何人犯了法都不能逍遙法外”的指示,堅持嚴格依法辦事,堅持法律面前人人平等,對任何組織和個人的職務犯罪行為,都必須依法嚴肅處理。
二是要積極開展職務犯罪預防工作。預防職務犯罪是一項社會綜合系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟政治_的完善和教育工作、制度建設以及社會管理和監(jiān)督工作的全面加強,需要全黨和全社會共同努力。就承擔法律監(jiān)督任務的檢察機關來講,就是要結合查辦案件工作,針對案件中暴露出的問題,深入剖析,舉一反三,加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究,特別是要注意查找_、機制、制度方面的原因,積極提出檢察建議,督促有關部門、行業(yè)建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤。要配合有關部門,針對公共投資和公共建設項目以及案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領域,深入開展專項預防和系統(tǒng)預防。同時,要運用典型案例開展警示教育和宣傳,提高廣大公職人員的法律意識和法治觀念,自覺抵制以權謀私、濫用職權的行為,努力從源頭上減少和防止職務犯罪的發(fā)生。
三、通過對訴訟活動特別是司法工作的法律監(jiān)督,維護司法公正,促進在全社會實現(xiàn)公平和正義
司法是調整社會關系、解決社會成員間利益沖突的重要手段,是保障社會公平與正義的底線。構建社會主義和諧社會,必須有公正的司法作保障。
保證司法公正,主要取決于兩個因素,一是建立充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求、充分體現(xiàn)廣大人民意志、科學公正的司法制度;二是司法機關必須嚴格公正執(zhí)法,并加強對司法活動的法律監(jiān)督。按照法律規(guī)定,檢察機關在履行打擊犯罪、保護人民職責的同時,還擔負著對刑 ……(未完,全文共4983字,當前僅顯示2517字,請閱讀下面提示信息。
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