以“責(zé)任”為核心落實“首辦責(zé)任制”的幾點做法

目錄/提綱：……
一、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視的“首辦責(zé)任制”責(zé)任
二、體現(xiàn)全院一盤棋的“大首辦”責(zé)任
三、體現(xiàn)控申中心環(huán)節(jié)的“首辦”責(zé)任
四、體現(xiàn)人民滿意的“執(zhí)法為民”責(zé)任
五、體現(xiàn)公正效率的“辦案質(zhì)量”責(zé)任
……

　　在落實“首辦責(zé)任制”過程中，我們緊緊圍繞“首辦責(zé)任制”的核心是“責(zé)任”這個重點，定制度、重服務(wù)、抓落實、看成效。我們主要強(qiáng)調(diào)了五個方面的責(zé)任，即：
　　一、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視的“首辦責(zé)任制”責(zé)任
　　檢察長是實行“首辦責(zé)任制”的主要領(lǐng)導(dǎo)人，很多工作需要檢察長在內(nèi)部協(xié)調(diào)，有些問題需要檢察長對外出面解決，更多的工作需要檢察長的關(guān)心、鼓勵和支持。為此，我們在部署推行“首辦責(zé)任制”時，特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視的“首辦責(zé)任制”責(zé)任。規(guī)定了檢察長對由其首次接待的群眾來訪要負(fù)責(zé)及時批轉(zhuǎn)、跟蹤落實并限期反饋結(jié)果，控申部門負(fù)責(zé)落實檢察長接待的各項具體工作，對檢察長批辦的信訪或案件進(jìn)行催辦、督辦，并將結(jié)果答復(fù)來訪人員等工作。并將每周四作為檢察長接待日，為方便群眾來訪，把每個月的第一個周四日放在市中心的信訪局接待，并利用媒體廣為宣傳，取得了較好的成效。去年一年，檢察長共接待44次，不僅獲得
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，還包括相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人。
　　三、體現(xiàn)控申中心環(huán)節(jié)的“首辦”責(zé)任
　　控告申訴檢察部門作為檢察機(jī)關(guān)的“窗口”部門和實行“首辦責(zé)任制”的重要職能部門，我們首先落實好“首辦責(zé)任制”。在具體工作中，抓住“首辦”是前提，落實責(zé)任是關(guān)鍵，堅持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，除本身受理、分流、辦理屬于本部門管轄的控告、舉報、申訴和賠償?shù)劝讣獙嵭小笆邹k責(zé)任制”外，還要做好分流或交辦以后的催辦、督辦、協(xié)調(diào)、答復(fù)等工作。同時我們還注意規(guī)定控申部門所承擔(dān)的催辦、督辦、協(xié)調(diào)、答復(fù)等工作職責(zé)，以體現(xiàn)控申部門的“中心環(huán)節(jié)”作用。如在“首辦責(zé)任制制度”中規(guī)定：“對于移送本院有關(guān)業(yè)務(wù)部門的舉報材料，舉報中心每月催辦一次案件進(jìn)度，該部門應(yīng)在一個月內(nèi)將處理結(jié)果書面通知舉報中心。逾期未回復(fù)的，舉報中心將通過該部門的主管檢察長進(jìn)行催辦……”；“受理控申部門移送案件的辦案部門要將信訪件落實到具體承辦人，承辦人應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)�？厣瓴块T負(fù)責(zé)督辦，定期催要結(jié)果”。還制作了《**市人民檢察院催辦單》，以更有效地落實控申部門的催辦職責(zé)。
　　四、體現(xiàn)人民滿意的“執(zhí)法為民”責(zé)任
　　我們在實行“首辦責(zé)任制”過程中，始終貫徹“三個代表”重要思想，以人民滿意、維護(hù)穩(wěn)定為追求，增強(qiáng)服務(wù)意識，堅持執(zhí)法為民，牢固樹立對人民高度負(fù)責(zé)的精神，懷著對人民群眾的深厚感情，以人民滿意為出發(fā)點，改變工作作風(fēng)，改坐堂辦案為主動出擊，堅持“換位思考”，積極借助社會力量，會同有關(guān)部門共同做好案件當(dāng)事人的工作，不斷提高做好信訪工作、辦好控申案件的自覺性和責(zé)任感。例如，去年10月中旬，我們收到**市人民檢察院轉(zhuǎn)來的**鎮(zhèn)雙鳳玩具廠41名職工的聯(lián)名信，反映幾年前該廠在轉(zhuǎn)制時，鎮(zhèn)政府出面協(xié)商，將59名退休職工的一次性退休金借給該廠廠長張某使用，至今張某只還了部分人的借款，尚欠信中41名職工共計11.8萬元借款未還，雖然已經(jīng)打贏了官司，然而至今職工未能拿到一分錢。來信要求檢察機(jī)關(guān)能為他們作主，“討回公道，要回自己應(yīng)得的錢款，不要把他們這些老職工不當(dāng)人看……”。按照檢察機(jī)關(guān)管轄規(guī)定，該來信不在我們管轄范圍之內(nèi)，可將來信轉(zhuǎn)給**市法院或者**鎮(zhèn)政府辦理即可。當(dāng)時正值黨的十六大召開前夕，為把不穩(wěn)定因素與矛盾可能激化的信訪解決在基層和萌芽狀態(tài)，我們本著為群眾服務(wù)、讓人民滿意的宗旨，沒有一轉(zhuǎn)了之，而是將來信內(nèi)容向院領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，在得到檢察長“由控申出面了解情況，做好穩(wěn)定工作”的批示后，及時與法院和雙鳳鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和溝通，共同磋商解決問題的辦法。在我們的細(xì)致工作下，一件可能引發(fā)集體上訪的事件在三方共同配合和努力下解決了。從而做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，早化解，杜絕越級上訪，切實維護(hù)_，保障黨的十六大順利召開。
　　五、體現(xiàn)公正效率的“辦案質(zhì)量”責(zé)任
　　首辦責(zé)任制的推行，目的是為了減少拖拉、推諉，增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任感，提高辦案的質(zhì)量和效率，體現(xiàn)公平、公正的原則。我們在制定“首辦責(zé)任制制度”時，首先確定了首訪接待人、首辦部門、首辦責(zé)任人的工作職責(zé)和要求，建立了“首辦責(zé)任制流程表”、“首次來訪接待登記表”等，嚴(yán)格責(zé)任，有始有終，負(fù)責(zé)到底，從而提高了人民群眾對接待來信來訪的滿意程度。例如，去年，一個 ……（未完，全文共2712字，當(dāng)前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《以“責(zé)任”為核心落實“首辦責(zé)任制”的幾點做法》）