法院信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗

目錄/提綱：……
一是_上訪量劇增
二是_性事件頻發(fā)
三是上訪人員互相串連，組織嚴密
四是情況復雜，難以定性
一是對法院裁判不服，認為裁判不公
二是案件執(zhí)行難問題
……

　　目前法院信訪形勢很嚴峻，問題很復雜，工作很難做，而且責任重大。法院信訪工作與我們每位同志密切相關(guān)，立案、審判、執(zhí)行的每一起案件都有可能發(fā)生信訪問題。下面我從_上訪的形勢、當前我院的信訪情況、信訪原因、反映的突出問題及今后工作中應當注意的問題等方面談談自己的看法。
　　首先談談北京的上訪形勢。上個月，我參加了市信訪局舉辦的《信訪條例》培訓，市信訪局副局長對信訪形勢的總體概括是：從2003年7月份開始，在全國范圍內(nèi)，以越級_上訪作為標志，形成改革開放以來的第二輪信訪高潮，信訪處于爆發(fā)態(tài)勢，至今居高不下。第二次信訪高潮有四個特點：第一是_上訪量劇增。我省2003年_訪130余萬件次，2004年我省總_訪人數(shù)要多于2003年；第二是_性事件頻發(fā)。2003年到北京的_性上訪事件發(fā)生了二十多起。如2004年12月4日，全國各地400余名上訪人
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訪人數(shù)為36人。今年1－4月份省政法委交辦的三批_上訪案件中，涉及我院的新上訪人只有2名。這兩名上訪人涉及的案件經(jīng)過我院復查、聽證會、審委會，均認定法院判決沒有問題。我院信訪工作出現(xiàn)了新增上訪人數(shù)量減少的良好勢頭。
　　當事人上訪反映的主要問題有：一是對法院裁判不服，認為裁判不公。2004年48件_上訪案件中對裁判不服的有34件，占總數(shù)的71%。二是案件執(zhí)行難問題。04年48件涉法_上訪案中，執(zhí)行案件9件，占總數(shù)的19%；今年新增的有15件執(zhí)行案件，數(shù)量比較大。
　　第三談談各級領導對法院信訪工作的關(guān)注。涉法上訪問題是當前困擾法院工作的一大難題，一定程度上已經(jīng)影響了法院的正常審判工作和法院形象。市委書記在一次會議上說，法院審判工作要占領全國制高點，必須先把上訪數(shù)量從制高點上降下來。市法院副院長楊欲兵在每次召開全市法院系統(tǒng)信訪工作會議時均強調(diào)：“上訪就是不穩(wěn)定，不上訪就是穩(wěn)定�！蔽以涸洪L和其他院領導對信訪穩(wěn)定工作十分重視。院長上任后第一次主持召開法院領導班子會議，議題就是研究信訪穩(wěn)定工作，把信訪工作提到法院工作的重要日程，將其作為法院工作的大事來抓。去年4月份，成立了由院長任組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組，全面負責信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。同時啟動了由主管院長包案，庭長協(xié)管，承辦人具體負責的信訪工作網(wǎng)絡。。相繼出臺了《和平區(qū)人民法院關(guān)于副院級以上領導對重點信訪案件實行接訪、督辦的意見》、《關(guān)于落實信訪責任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強信訪工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實案件審判監(jiān)督責任的暫行規(guī)定》、《關(guān)于控制涉法_上訪案件及人員的相關(guān)辦法》以及重點上訪案件審判委員會討論、聽證等一系列信訪工作的規(guī)章制度和措施，進一步落實了信訪責任制、責任倒查制，建立健全了信訪工作機制，構(gòu)筑起人人抓信訪、人人懂
　　信訪的工作格局。院長在繁忙的日常工作中還經(jīng)常參加重要上訪案件的接待，對我院每名老上訪人的情況均了如指掌，凡是上訪人找到孔院長的，院長都盡力抽出時間親自接訪。
　　省、市、區(qū)各級領導把涉法上訪問題當作頭等大事來抓，副市級以上每位領導都要包一件涉法上訪案。常務副市長包我院***上訪案，市人大副主任包我院***上訪案·，副市長包我院***上訪案等等。市政法委還在全市設立十八個涉法上訪專項治理工作組，對全市248件涉法上訪案件進行專項治理，限期一百天即到今年六月末控訪率要達到100%，息訪率要達到80%�，F(xiàn)在看來要完成這一目標很艱巨、很困難。我們法院為處理信訪問題投人了大量的人力物力：專門成立了信訪穩(wěn)定辦公室；全國兩會期間我院共派．出了九名同志、兩臺面包車在北京接訪；我院***同志派到北京接訪一年；行政庭***同志借調(diào)到省法院辦理信訪工作；我和***被抽調(diào)到沈陽市涉法上訪專項治理工作組，對老上訪的正確性，不單強調(diào)在實體上正確，還要在程序上合法，特別強調(diào)案件處理的公正和透明，要把案件辦成鐵案，裁判結(jié)果要經(jīng)得起考驗；第三，要增強調(diào)解意識，加大訴訟調(diào)解力度，講究調(diào)解藝術(shù)，提高調(diào)解的成功率，最大限度地鈍化矛盾，促進社會關(guān)系穩(wěn)定，減少申訴、上訪；第四，要注意工作方法。能調(diào)解解決的全力予以調(diào)解，不能調(diào)解 ……（未完，全文共2672字，當前僅顯示1698字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗》）