效能評價(jià)初探

目錄/提綱：……
一、效能評價(jià)的意義和作用
（一）效能評價(jià)是效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)其根本目的重要手段
（二）效能評價(jià)能夠促進(jìn)監(jiān)察對象提高工作效能
（三）效能評價(jià)能夠?yàn)槁毠と罕妳⑴c企業(yè)管理提供新途徑
（四）效能評價(jià)能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門考核監(jiān)察對象起到參謀作用
二、效能評價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）合法性標(biāo)準(zhǔn)
一是在管理過程中是否認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)
二是在行政管理中是否按規(guī)定程序辦事
三是看其在行政管理中是否嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度
（二）合理性標(biāo)準(zhǔn)
三是看其管理方法是否具有科學(xué)性，盲目蠻干即使取得暫時(shí)的效益也是不合理的
（三）合約性標(biāo)準(zhǔn)
一是看計(jì)劃與合同是否合法
二是看計(jì)劃與合同的內(nèi)容是否明確
三是看有無違反計(jì)劃和違約行為
四是看計(jì)劃或合同執(zhí)行的效果
（四）對比性標(biāo)準(zhǔn)
（五）效益標(biāo)準(zhǔn)
三、效能評價(jià)的方式、方法和程序
（一）評價(jià)方式
（二）評價(jià)方法
（三）評價(jià)程序
四、效能評價(jià)的原則
（一）以人為本的原則
（二）總體效益的原則
（三）客觀公正的原則
（四）廣泛參與的原則
（五）獎(jiǎng)懲分明的原則
……

　　效能評價(jià)是近年來在效能監(jiān)察實(shí)踐中逐步摸索出來的一種行之有效的工作方法。該方法興起時(shí)間雖然短暫，但實(shí)踐證明，這一方法是效能監(jiān)察工作不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是效能監(jiān)察工作的重要組成部分。加強(qiáng)對效能評價(jià)的研究，使其在正確的理論指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，對于發(fā)揮效能監(jiān)察工作的綜合作用，有著十分重要的意義。本文試結(jié)合本單位幾年來效能評價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就效能評價(jià)的意義、作用、方式、方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和原則等，作以粗淺探討。
　　一、效能評價(jià)的意義和作用
　　影響企業(yè)素質(zhì)高低的決定性因素是人的素質(zhì)，在眾多的“人”當(dāng)中，最主要的是企業(yè)管理者的素質(zhì)。特別是在日益全球化的市場競爭中，企業(yè)對管理者的工作能力、工作態(tài)度、管理水平、管理藝術(shù)、政策水平、責(zé)任能力等素質(zhì)提出了更高的要求。效能評價(jià)順應(yīng)時(shí)代的變化和發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生，具有十分重要的意義。
　　（一）效能評價(jià)是效能監(jiān)察實(shí)現(xiàn)其根本目的重要手段
　　企業(yè)效能
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略646字，正式會員可完整閱讀）……　
定，不足明確指出，從而更好地行使自身的監(jiān)督權(quán)。
　�。ㄋ模┬茉u價(jià)能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門考核監(jiān)察對象起到參謀作用
　　在效能評價(jià)過程中，需要監(jiān)察對象所在企業(yè)根據(jù)上級監(jiān)察部門調(diào)查分析的情況及職工座談評議的情況，對監(jiān)察對象做出評價(jià)，使企業(yè)對監(jiān)察對象的工作能力、工作態(tài)度及其所負(fù)責(zé)工作的現(xiàn)狀有所掌握，為今后工作起到參謀作用；需要征求有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門意見，使有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對上述情況有所掌握，為今后決策提供依據(jù)；需要對效能評價(jià)的結(jié)果建立檔案，為組織人事部門考核干部，評價(jià)管理者優(yōu)劣提供依據(jù)。
　　二、效能評價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
　　效能評價(jià)的內(nèi)容與效能監(jiān)察的內(nèi)容是統(tǒng)一的、基本一致的，在此不再贅述。
　　效能評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，一般講，有以下五個(gè)方面：
　　（一）合法性標(biāo)準(zhǔn)。對監(jiān)察對象進(jìn)行效能評價(jià)，首先要看其管理行為是否合法。衡量監(jiān)察對象的行政管理行為是否合法，要把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在管理過程中是否認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)。主要看其是否明確各項(xiàng)政策、法律的目的要求，理解精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立法制觀念；是否身體力行，帶頭執(zhí)行和遵守政策、法律，不搞上有政策、下有對策；是否敢于在行政管理過程中秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，一視同仁。二是在行政管理中是否按規(guī)定程序辦事。主要包括：一般情況下不越級請示、匯報(bào)，不越級指揮，尊重中間環(huán)節(jié)的職權(quán)，不干涉他人職權(quán)范圍內(nèi)的工作，該辦的事不推諉扯皮。三是看其在行政管理中是否嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度。
　�。ǘ┖侠硇詷�(biāo)準(zhǔn)。所謂合理性，是指監(jiān)察對象在管理活動(dòng)中，有效地使用人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有潛力，以最大的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性開展工作，取得理想的效能。具體要掌握以下幾點(diǎn)：一是看其管理行為是否符合客觀實(shí)際，脫離實(shí)際的管理行為就是不合理的行為；二是看其管理行為是否兼顧了國家、集體、群眾，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定兩個(gè)三者利益，偏重或忽視某個(gè)方面都是不合理的；三是看其管理方法是否具有科學(xué)性，盲目蠻干即使取得暫時(shí)的效益也是不合理的。
　　（三）合約性標(biāo)準(zhǔn)。合約性標(biāo)準(zhǔn)就是以監(jiān)察對象執(zhí)行計(jì)劃與合同的情況作為衡量其管理好壞的標(biāo)準(zhǔn)。具體掌握以下幾點(diǎn)：一是看計(jì)劃與合同是否合法。二是看計(jì)劃與合同的內(nèi)容是否明確。三是看有無違反計(jì)劃和違約行為。四是看計(jì)劃或合同執(zhí)行的效果。
　�。ㄋ模⿲Ρ刃詷�(biāo)準(zhǔn)。對比性標(biāo)準(zhǔn)是指把監(jiān)察對象的行政管理行為及其作用、后果進(jìn)行橫向、縱向比較，作為評判其行政行為的標(biāo)準(zhǔn)。橫向，是在客觀條件(政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境，政策、資金，人員的文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，裝備程度)相近的情況下，與同行業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的比較�？v向，是在客觀條件變化不大的情況下，將本單位、本人的行政管理效果與已往同期比較，以此評判效能的高低。
　�。ㄎ澹┬б鏄�(biāo)準(zhǔn)。效益是衡量監(jiān)察對象管理行為的最直接、最重要的標(biāo)準(zhǔn)。任何層次的監(jiān)察對象在履行職責(zé)的過程中，不論其辛苦程度如何，如果沒有效益，效能就無從談起。主要看其五個(gè)關(guān)系處理的如何，即：依法經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；生產(chǎn)指標(biāo)與效益指標(biāo)的關(guān)系；局部效益與整體效益的關(guān)系；社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；客觀條件與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
　　三、效能評價(jià)的方式、方法和程序
　　開展效能評價(jià)，必須講究科學(xué)的方式和方法，遵循一定的程序。
　�。ㄒ唬┰u價(jià)方式
　　1、自我評價(jià)方式。這是由監(jiān)察對象通過剖析自身工作，肯定成績，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， ……（未完，全文共5167字，當(dāng)前僅顯示1814字，請閱讀下面提示信息。收藏《效能評價(jià)初探》）