支農惠農政策落實情況

目錄/提綱：……
一、＃＃＃鎮(zhèn)對支農惠農項目資金的使用情況
二、＃＃＃鎮(zhèn)對農村社會事業(yè)資金的使用情況
二是免收農業(yè)稅，種地農業(yè)人口受益面達到100%，人均年受益25元
三、存在的主要問題及原因分析
（一）農資價格大幅上漲，增加了農業(yè)生產費用，影響了支農惠農政策的效果
（二）支農惠農政策落實成本較高
（三）各項補貼資金到位晚，影響惠農政策落實的最佳效果
……

　　隨著國家一系列支農惠農政策的落實，特別是生態(tài)建設、退耕還林、減免和取消農牧業(yè)稅、糧食直補等支農惠農政策的實施，使老百姓得到了實惠，極大地調動了廣大干部群眾加快農村經濟發(fā)展的積極性，為推進社會主義新農村建設打下了良好的基礎。下面就＃＃＃鎮(zhèn)各項支農、惠農政策貫徹落實情況做一匯報。
　　一、＃＃＃鎮(zhèn)對支農惠農項目資金的使用情況
　　2004年和2005年兩年共完成退耕還林任務3396.4畝，落實退耕還林工程現金、補貼分別為33.3萬元、107.9萬元，現已全部發(fā)放到農戶手中。兩年落實糧食直補資金均為42萬元，現已全部兌現農戶家中。
　　2004年和2005年上級下
……（新文秘網http://120pk.cn省略458字，正式會員可完整閱讀）……　
為4016名，學生免除教科書費19萬元，為838名寄宿生補助生活費15.3萬元，2004年和2005年累計投資41.89萬元，完成了原東風鄉(xiāng)中心小學改造工程。
　　2005年3月，＃＃＃鎮(zhèn)作為新型農村合作醫(yī)療試點，各項工作按《實施方案》要求全面啟動，截至目前全鎮(zhèn)參合人數達到13909人，參合率為60%。
　�。＃＃ｆ�(zhèn)有農區(qū)低保戶1120戶2192人，占全鎮(zhèn)總人口的9.6%。區(qū)、鎮(zhèn)民政部門已對這些人員全部建檔立卡。全鎮(zhèn)共有“五�！惫B(yǎng)對象66人，現已納入供養(yǎng)的66人，其中集中供養(yǎng)24人，分散供養(yǎng)42人�！拔灞！惫B(yǎng)對象年人均救助150元。
　　從人均受益金額和受益覆蓋面來看，全鎮(zhèn)農戶直接得到的實惠較多的有三項：一是退耕還林補貼，退耕戶人均年增收30元，退耕面積較大的可增收90元，約有2400戶農戶從中受益，受益面達到18%以上。二是免收農業(yè)稅，種地農業(yè)人口受益面達到100%，人均年受益25元。三是享受農村義務教育“兩免一補”政策，農村義務教育階段非住宿學生人均受益114元，住宿生人均受益297元，農村學生受益面100%。
　　三、存在的主要問題及原因分析
　�。ㄒ唬┺r資價格大幅上漲，增加了農業(yè)生產費用，影響了支農惠農政策的效果。2005年，＃＃＃鎮(zhèn)共減免農業(yè)稅86萬元，畝平減25元；發(fā)放糧食直接補貼42萬元，畝平補12元，兩項合計為農戶減負增收37元/畝。然而，由于農資價格猛漲，使農戶的種糧成本也大幅增加。經調查匯總，去年碳銨、尿素、磷肥等化肥零售價比上年同期平均上漲了15%，玉米種平均零售價上漲了20%，農藥零售價平均上漲了10%。按全鎮(zhèn)農戶大田生產平均施肥投入水平，經測算，農戶種一畝玉米平均投入約170元，比上年增加27元，增長幅度達15.8%。由此看來，因直補、免稅為農戶減負增收的37元/畝，因生產成本增加27元/畝，農戶實際得到實惠僅10元/畝，國家政策扶持給予農戶的實惠有73%被農資漲價因素抵消了。在化肥、種子等生產資料零售價大幅上漲的情況下，糧價不僅沒有漲，有些還下降了。這些綜合因素使得我鎮(zhèn)農戶因支農惠農政策所得實惠進一步減少。
　�。ǘ┲мr惠農政策落實成本較高。上級各項支農惠農政策雖好，但到每個農戶的補貼資金太少。以糧食直補為例，2005年上級下撥全鎮(zhèn)的糧食直補資金為42萬元，全鎮(zhèn)農業(yè)人口將近2萬人，平均到每個農區(qū)居民身上僅為21元 ……（未完，全文共2024字，當前僅顯示1287字，請閱讀下面提示信息。收藏《支農惠農政策落實情況》）