圍繞新農(nóng)村建設(shè)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀
（一）有的支部農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應(yīng)有作用
（二）有的支部外出流動(dòng)黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大
（四）有的支部工作理念不新、工作方式陳舊、作風(fēng)不民主，影響了黨在群眾中的形象
（五）少數(shù)村干部科技文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)
二、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層黨組織的內(nèi)在要求
（一）帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力
（二）對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)能力
（三）提升引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的能力
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作的對(duì)策及思考
（一）選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)“領(lǐng)頭雁”
（二）加強(qiáng)村干部的規(guī)范化管理
（三）加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)
（三）建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化
（五）強(qiáng)化村級(jí)基層組織的服務(wù)功能
（六）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力
（七）不斷推進(jìn)民主管理，提高構(gòu)建和諧農(nóng)村的能力
（八）創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部的激勵(lì)保障機(jī)制，解決黨員干部個(gè)人待遇“差”的問(wèn)題
（九）加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)
（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視和加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　我鎮(zhèn)黨委下設(shè)3個(gè)街道黨委和1個(gè)農(nóng)村片區(qū)武安黨工委，以及1個(gè)教育黨委、1個(gè)經(jīng)委黨委和1個(gè)機(jī)關(guān)黨委，有黨總支17個(gè)、支部107個(gè)，有黨員4595人。其中農(nóng)村黨總支2個(gè)、黨支部23個(gè)（村級(jí)支部15個(gè)），農(nóng)村黨員908人。我鎮(zhèn)基層黨支部絕大多數(shù)能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在群眾中口碑較好，且有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，先鋒模范作用發(fā)揮較好，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
　　一、農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀
　　（一）有的支部農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員908人中，35歲以下59人，36—45歲193人，46—54歲231人，55—59歲116人，60歲以上309人；小學(xué)及以下文化程度503人，初中291人，高中（中專(zhuān)）89人，大專(zhuān)以上25人。近年來(lái)，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，無(wú)法補(bǔ)充鮮血液。同時(shí)，村干部待遇很低，生病、退職等無(wú)保障，難以留住農(nóng)村年輕能人，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化，生機(jī)和活力不足。
　�。ǘ┯械闹Р客獬隽鲃�(dòng)黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
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快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中心，把強(qiáng)村富民作為第一職責(zé)。
　　（二）對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。管理民主，就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識(shí)，形成農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機(jī)制。
　�。ㄈ┨嵘I(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的能力。農(nóng)村的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在觀念和文化上。事實(shí)表明越貧窮的農(nóng)村，封建迷信越盛行。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，就是要在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
　　三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作的對(duì)策及思考
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。我認(rèn)為，應(yīng)著手抓好以下幾個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬┻x好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)“領(lǐng)頭雁”�！稗r(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部�！币粋�(gè)村建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個(gè)一心為公，甘于奉獻(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選配好一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、熱愛(ài)集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好支書(shū)。只要支部書(shū)記是強(qiáng)有力的，思想是活躍的，這個(gè)村就是有希望的，就有前途。選配好一個(gè)帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾，保一方平安。必須改進(jìn)選人辦法，更新用人觀念，選配村黨支部班子的渠道要拓寬。既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及所屬部門(mén)選派，也可從縣市所屬部門(mén)或先進(jìn)村中選派，既可公開(kāi)向社會(huì)招聘，也可以從大中專(zhuān)畢業(yè)生中選拔，讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁，為村干部隊(duì)伍補(bǔ)充新的血液。近年來(lái)，我鎮(zhèn)先后在太空村、王爺廟村、磨嘴村、大堰村選用了4個(gè)農(nóng)村“能人書(shū)記”，今年“七一”，這4個(gè)村分別受到省、市、縣的表彰，向全鎮(zhèn)17個(gè)農(nóng)業(yè)村都下派1位大專(zhuān)文化以上的年輕鎮(zhèn)干部擔(dān)任村支部書(shū)記或者副書(shū)記，協(xié)助抓好新農(nóng)村建設(shè)。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)村干部的規(guī)范化管理。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)下農(nóng)村工作的要求，建立起現(xiàn)任、后備、離任于一體，選、育、管相結(jié)合，績(jī)、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的農(nóng)村干部規(guī)范化管理新機(jī)制。我鎮(zhèn)每年都堅(jiān)持表彰一批農(nóng)村“愛(ài)民書(shū)記”、“愛(ài)民干部”，由鎮(zhèn)財(cái)政每月給予50元的特殊津貼。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。要把村級(jí)陣地建設(shè)列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，加大投資力度。各級(jí)都要配套一些資金用于村級(jí)陣地建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)村都要有一個(gè)活動(dòng)陣地，要采取多種形式，拓寬籌資渠道，督促、指導(dǎo)村級(jí)組織新建、改建一批層次較高、功能較全的村支部活動(dòng)室，達(dá)到建筑要求標(biāo)準(zhǔn)化，裝飾內(nèi)容規(guī)范化、組織活動(dòng)制度化的目標(biāo)要求，確保村級(jí)組織“陣地不丟”、“有處議事”、“有處活動(dòng)”。2003年以來(lái)，我鎮(zhèn)每年堅(jiān)持投資10—15萬(wàn)元，改建2到3個(gè)村級(jí)辦公陣地。
　�。ㄈ┙⒔∪黜�(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　�。ㄋ模┘哟蟀l(fā)展黨員工作的力度，把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓。深化“三向培養(yǎng)”，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問(wèn)題。
　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化村級(jí)基層組織的服務(wù)功能。農(nóng)村基層組織要注重為黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，努力創(chuàng)新服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的方式方法。村黨支部要在提供致富信息、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面更好地發(fā)揮作用，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中促進(jìn)服務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強(qiáng)化村黨支部的龍頭作用，繼續(xù)整合完善農(nóng)村行業(yè)、協(xié)會(huì)等中介組織，不斷提高村民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持因村制宜、多措并舉、多業(yè)興村的方針，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部按照自我投資、單獨(dú)創(chuàng)業(yè)，股份合作、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，土地入股加盟、借力致富的方式發(fā)展富民優(yōu)勢(shì)新產(chǎn)業(yè)。村黨 ……（未完，全文共4347字，當(dāng)前僅顯示2195字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《圍繞新農(nóng)村建設(shè)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)》）