市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、組織機(jī)構(gòu)
四、農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸管理
五、優(yōu)惠政策
六、運(yùn)價(jià)管理
七、客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)與管理
八、農(nóng)村道路的完善、維護(hù)與管理
九、農(nóng)村客運(yùn)的安全管理
……

　　市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案
　　根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（南政〔2006〕綜96號(hào)）精神，為發(fā)展我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理，開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作，結(jié)合我市農(nóng)村客運(yùn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)，培育扶持符合規(guī)范的農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)，增加農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力，解決農(nóng)民“乘車(chē)難”和農(nóng)村學(xué)生周末運(yùn)輸問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
　　二、工作目標(biāo)
　　不斷提高農(nóng)村道路狀況和路面等級(jí)，不斷完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，到2010年95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建有客運(yùn)站點(diǎn)（其中85%有五級(jí)客運(yùn)站），95%以上的行政村建有旅客候車(chē)亭，
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行，但是不得擅自竄線、越線或改變經(jīng)營(yíng)范圍，否則取消公路規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策待遇，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)行線路、班次及站點(diǎn)，由運(yùn)管部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和客運(yùn)企業(yè)協(xié)商意見(jiàn)核定，運(yùn)管部門(mén)依法核發(fā)經(jīng)營(yíng)區(qū)域牌和區(qū)域核準(zhǔn)證，并報(bào)南平市運(yùn)管、交警和公路稽征部門(mén)備案。
　　3、車(chē)輛管理：城區(qū)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的客運(yùn)線路必須使用中小型客車(chē)（原則上不超過(guò)19座），鄉(xiāng)村道路根據(jù)路況及客源情況，選擇中小型客車(chē)或符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)型雙排座小型貨車(chē)（載質(zhì)量0.75噸以下）；享受農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策待遇的客運(yùn)車(chē)輛，必須噴上“農(nóng)村客運(yùn)”等醒目的文字、標(biāo)志，有條件的可以統(tǒng)一車(chē)身顏色；從事農(nóng)村客運(yùn)汽車(chē)型雙排座小型貨車(chē)要在車(chē)輛外側(cè)醒目位置標(biāo)明“貨廂嚴(yán)禁載人”的字樣；所有農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的車(chē)身上必須標(biāo)明載客人數(shù)、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍登記欄和線路標(biāo)志牌上注明“農(nóng)村區(qū)域營(yíng)運(yùn)”；交警部門(mén)根據(jù)運(yùn)管部門(mén)確定的運(yùn)力投放量發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛牌照；從事農(nóng)村客運(yùn)的車(chē)輛，必須按有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理各種保險(xiǎn)。
　　五、優(yōu)惠政策
　　對(duì)于新開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)線路，給予車(chē)輛稅費(fèi)征收上的優(yōu)惠待遇，降低經(jīng)營(yíng)成本，引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)的全面發(fā)展。
　　1、農(nóng)村道路客運(yùn)企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅收，地方財(cái)政所得部分的60%返還給企業(yè)，40%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)管理，免征農(nóng)村客車(chē)工商行政管理費(fèi)。
　　2、2006?2007年度，享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)全額免征。
　　3、2008年開(kāi)始，享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的30%征收，客運(yùn)附加費(fèi)按國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。
　　4、對(duì)于農(nóng)村客車(chē)，投保時(shí)按不高于標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率80%的標(biāo)準(zhǔn)繳納各種保險(xiǎn)，視同保足。
　　5、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、車(chē)輛二級(jí)維護(hù)竣工上線檢測(cè)費(fèi)減半收取。
　　本優(yōu)惠政策的適用范圍及對(duì)象是：本市境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間，以及毗鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間，不經(jīng)城區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)線路與車(chē)輛（不含2005年1月1日之前開(kāi)通的線路）。對(duì)于城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的尚未開(kāi)通客運(yùn)班車(chē)、經(jīng)營(yíng)效益差的路線和車(chē)輛、學(xué)生周末班車(chē)，經(jīng)批準(zhǔn)也可享受此優(yōu)惠政策。
　　鼓勵(lì)現(xiàn)有的客運(yùn)車(chē)輛面向農(nóng)村延伸線路，凡是延伸農(nóng)村線路的客運(yùn)車(chē)輛，可按延伸線路的比例享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
　　六、運(yùn)價(jià)管理
　　農(nóng)村道路汽車(chē)客運(yùn)的票價(jià)不得高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，允許下浮。具體由市物價(jià)、運(yùn)管部門(mén)根據(jù)車(chē)型和營(yíng)運(yùn)車(chē)線路核定，并報(bào)南平市物價(jià)、運(yùn)管部門(mén)備案。農(nóng)村客運(yùn)應(yīng)使用地方稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，明碼標(biāo)價(jià)，并公布投訴電話，接受監(jiān)督。
　　七、客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)與管理
　　建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)五級(jí)以上的客運(yùn)站，每個(gè)行政村原則 ……（未完，全文共3071字，當(dāng)前僅顯示1551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案》）