全區(qū)節(jié)水灌溉示范園區(qū)建設(shè)情況報告

目錄/提綱：……
四、效能比低是當前我區(qū)節(jié)水灌溉全面推進的又一個負面因素（不包含滴灌）
五、資金爭取困難重重
四、充分利用先進技術(shù)，整合各項資源形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合技術(shù)支持
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　　區(qū)位于**省北部，地處寒區(qū)，多年平均降雨量519mm，春季一般100~156mm，占全年的20~30%，7、8、9月份為集中降雨水期，占全年的70%，且降水不均，形成了我區(qū)春旱多發(fā)、夏秋洪澇的氣候特點。特別是近些年來由于受全球氣候變暖的影響，使得**區(qū)旱災(zāi)、澇災(zāi)頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來極大的負面影響，為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，在上級主管部門的支持和區(qū)委區(qū)政府的全力推進下，**區(qū)水務(wù)局積極引進節(jié)水灌溉技術(shù)，先后建立了**、**、**等多個節(jié)水灌溉項目，至2004年底共完成噴灌水源井96眼，配套噴灌設(shè)備93臺套，新打滴灌水源井152眼，配套滴灌設(shè)備255套，完成節(jié)水灌溉面積1.9萬畝，其中噴灌面積1.85萬畝，滴灌近500畝。收益顯著，起到了預(yù)計的示范與輻射作用。為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場農(nóng)
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11萬立方米，土地的利用率和項目區(qū)的整體經(jīng)濟效益水平有了顯著提高，也使生產(chǎn)的可靠性和穩(wěn)定性得到了實質(zhì)上的鞏固。
　　可以說項目區(qū)的建設(shè)對周邊地區(qū)的示范作用是相當明顯的，節(jié)水灌溉必然是未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。
　　而通過旱田節(jié)水灌溉項目的運作，將在很大程度上濕潤土壤和空氣，固土防沙，相對大田漫灌在防治水土流失方面還會發(fā)揮巨大作用�？梢哉f節(jié)水灌溉工程的逐步建設(shè)會對區(qū)域的小氣候條件產(chǎn)生具有潛在意義的正面影響。而不僅僅只停留在提高生產(chǎn)的科技含量，促進產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；倪M步，增加灌溉區(qū)生產(chǎn)者的收入上，應(yīng)該更具有長期效應(yīng)的生態(tài)效益。
　　改變實屬不易。這就造成節(jié)灌技術(shù)在農(nóng)民中認識上的不夠熱情；
　　五．目前節(jié)水灌溉示范園區(qū)存在的主要問題
　　示范園區(qū)的建設(shè)對于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用是無庸置疑的，但是總結(jié)已建工程項目的建設(shè)過程。還是發(fā)現(xiàn)節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著一些不容忽視的問題。
　　一、在運行管理上，由于缺乏成熟的經(jīng)驗和可借鑒的成功范例，操作中出現(xiàn)了一定的困難，如怎樣平衡減輕農(nóng)民負擔和提取運行管理費用之間的矛盾，如何解決單井控制面積上縮短灌水時間，如何從根本上提高農(nóng)民科學(xué)合理、有序、高效地運用節(jié)灌技術(shù)，及轉(zhuǎn)變種植經(jīng)營理念等等，尚需展開調(diào)研，尋求可行方案。
　　二、由于至今仍沒有實現(xiàn)水資源和涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理，因此節(jié)水灌溉從兩個方面失去了有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。一方面，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的最大受益者應(yīng)該是工業(yè)和城市，而我區(qū)這兩個指標都是弱項，“返哺”政策無法實施，也無力實施。另一方面，水資源由于缺乏統(tǒng)一管理，“多龍管水”模式一定時期內(nèi)仍將存在，水生態(tài)環(huán)境無法得到簡捷有效的保護，農(nóng)業(yè)的點、面源污染的控制與阻斷無法有序被管理起來，這樣灌溉水質(zhì)逐漸劣化，資源支撐失去后勁。也就是水資源的可持續(xù)利用開發(fā)的問題不能從_上加以解決。
　　三、傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變困難很大，我區(qū)人均20多畝的耕地條件，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作的強大物質(zhì)支持，廣種薄收，撒網(wǎng)就得魚的觀念有根基有土壤，要另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)觀念也與市場觀念格格不入，靠天吃飯，靠國家辦水利的思想相當廣泛，使得自籌資金的匹配難上加難，使項目操作往往因陋而簡。
　　四、效能比低是當前我區(qū)節(jié)水灌溉全面推進的又一個負面因素（不包含滴灌）。當前節(jié)水灌溉還停留在一個單一的技術(shù)層面上，各項農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)比如農(nóng)業(yè)水資源合理開發(fā)利用技術(shù)，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，節(jié)水灌溉工程技術(shù)，節(jié)水灌溉管理技術(shù)等缺乏將這些技術(shù)根據(jù)自己的實際情況進行綜合運用的機制和環(huán)境，特別是缺乏將它們與作物栽培技術(shù)，優(yōu)良抗旱品種失育，等有效整合，形成技術(shù)能量和技術(shù)元素，對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)進行覆蓋，要解決這個問題，需要農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的一體化戰(zhàn)略的實施。
　　五、資金爭取困難重重。當前的投資是自上而下給信息自下而上去爭取的程序操作，而不是依據(jù)區(qū)域氣候因素，社會因素和下墊面因素，組織項目進行自下而上申報，自上而下審批的合理程序，地 ……（未完，全文共3113字，當前僅顯示1572字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)節(jié)水灌溉示范園區(qū)建設(shè)情況報告》）